漳县：“内外兼修”谱写美丽乡村新篇章

　　通讯员 包卫强

　　按照中央和省市部署要求，漳县将美丽乡村建设作为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要载体，深入推进农村人居环境整治，持续抓好农村厕所改造、垃圾污水治理和农村风貌改造“三大革命”，同步开展废旧农膜回收利用与尾菜处理等“六大行动”，因地制宜、扬长避短，示范引领、梯次推进，“内外兼修”谱写村美物丰民富的美丽乡村新篇章。

　　坚持户户发动、人人行动，全力提升村容村貌

　　全面整治垃圾。紧盯房前屋后、河塘沟渠、背街小巷及乡村集市、农贸市场等重点区域，广泛动员全社会力量，累计清理农村生活垃圾3052万吨、沟渠350.7公里。加快垃圾收运设施设备配备，为全县135个村配备垃圾清扫保洁员1053人、垃圾清运车辆350辆，修建垃圾房台236处，配置垃圾箱、垃圾斗1102个，“户分类、村收集、镇转运（处理）”的垃圾收运体系正在逐步完善。

　　从严防治污染。持续抓好河湖“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）工作，全面清理河塘沟渠等水域漂浮物,采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。大力整治农村面源污染，建立乡镇、村级废旧农膜回收网点，落实奖补政策，推进废旧农膜回收利用。坚持源头减量、过程控制、末端利用的思路，以畜牧大镇和规模养殖场为重点，全面推进畜禽养殖污染生态治理，累计清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物320.4吨。

　　强力拆危治乱。统筹调度驻村干部、村“两委”班子、驻村帮扶工作队、帮扶责任人4支力量，逐村逐户开展“拉网式”排查，全面摸清危旧房屋存量，采取入户动员、政策宣讲、以奖代补等多种方式，依法拆除农村危旧房、残垣断壁、废弃厂棚和乱搭乱建等2667处，全力消除视觉贫困。

　　创建清洁村庄。持续开展“清洁村庄”创建行动，以“三清一改”（清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽养殖粪污，改变影响农村人居环境的不良习惯）为主要内容，以“五净五洁三美”（屋、路、厕、沟、水净，门前、院内、厨厕、家居、衣容整洁，庭院、村庄、环境美）为主攻方向，全力改善乡村面貌。新建卫生公厕40座、改建户用卫生厕所7500座，创建“清洁村庄”47个，培育引导“美丽庭院”等示范户2000户，打造沿线沿路4个片带43个“示范村庄”。  

　　坚持培育特色、壮大优势，全面构建产业体系

　　构建多元产业体系。建成中药材示范基地4万亩、标准化种植13万亩，全县中药材种植持续稳定在17万亩以上。大力发展以塑料大棚、日光温室为主的设施蔬菜2000多亩，以高原夏菜为主的露地蔬菜2万亩，完成蔬菜种植10.8万亩。着力打造黑木耳、羊肚菌、松茸、香菇等高价值食用菌产业基地4个，食用菌种植达450亩。建立优质牧草试验繁育基地200亩，种植优质牧草3.12万亩，新建规模化养殖场10个，发展肉牛肉羊养殖大户各100户。

　　创新生产组织体系。加快培育农业新型经营主体，依托中药材、肉牛、肉羊、蔬菜等优势产业，培育和组建一批农民专业合作社，健全利益联结机制，推行“公司+合作社+基地+农户”的农业产业化经营模式，提升规范化运营水平。已培育农业产业化龙头企业2家，现有农民专业合作社850家，家庭农场26个，辐射带动农户2.77万户。

　　构建风险防范体系。积极推动金融支农服务，解决企业尤其是合作社、种养大户“贷款难、贷款贵”等问题。制定《扶贫小额信贷工作实施方案》，累计发放扶贫小额信用贷款2661户1.32亿元。全面推进农业保险增品扩面提标降费工作，推广实施政策性农业保险险种15个，覆盖贫困户所有种养产业，向参保贫困群众累计赔付3.13万户（次），理赔金额达937万元。

　　完善人才培育体系。推行“政府下单、群众点菜、乡镇定人、部门主厨、财政买单”的“菜单式”精准培训，实现农民从体能型向技能型、智能型转变。2020年培训高素质农民150人，新建“扶贫车间”8家，开发村级公益性岗位540个。累计输转劳动力5.8万人，创劳务收入11.92亿元，落实交通补贴、劳务奖补、生活费补贴等奖补资金595.96万元。

　　坚持扶志扶智、移风易俗，有效激发内生动力

　　持续激发内生动力。聚焦“不想脱贫、不会脱贫、不愿脱贫”等问题，常态化召开村级“两户见面会”“村民知情大会”，及时组织脱贫能人上台宣讲、党员干部入户深讲，耐心细致做好脱贫攻坚政策解读。利用新时代文明实践中心（站），大力弘扬社会主义核心价值观，广泛宣讲先进典型事迹，积极发挥示范引领作用。

　　深入推进移风易俗。深入开展治理高价彩礼推动移风易俗专项行动，在全县135个村建立红白理事会，修订完善村规民约，敦促赡养人履行赡养义务。广泛开展文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建活动，发布县乡村三级红黑榜720多次。举办首届青年集体婚礼等实践活动600多场次，表彰新时代文明实践先进集体10个、优秀志愿者15名。

　　全面开展积分兑换。持续规范“巾帼家美积分超市”建设，引导广大群众从自身做起、从自家做起，推动“小积分”兑出“大文明”。已建成“巾帼家美积分超市”135个，率先在全省实现所有村全覆盖。各级帮扶单位及社会力量累计筹措资金164万元用于支持“超市”运行，参与积分兑换群众达2.7万人。

　　加快发展乡村旅游。创建全国乡村旅游扶贫模范村1个、省市县三级乡村旅游示范村23个，累计建成农家乐390户，辐射带动360户群众参与特色餐饮、休闲度假等乡村旅游经济，提高收入水平。注重品牌建设，完成松花菜、西兰花、莴笋、土蜂蜜、黑木耳绿色食品认证申报和蚕豆、漳县沙棘农产品地理标志认定。