小康路上 足印铿锵——高台县脱贫攻坚工作综述
通讯员 段海
数九寒天,奔走于高台大地,一排排新修的房屋整齐排列,一条条干净的硬化路通到家门口;文化广场上健身器材齐全,老人小孩怡然自乐……处处是产业兴旺、百姓乐的景象。
高台县是全省国家片区外“插花型”贫困县,2013年有建档立卡贫困人口3073户9000人,贫困发生率6.96%。近年来,全县上下紧盯“两不愁三保障”目标,精准聚焦抓重点,集中力量补短板,决战决胜脱贫攻坚成效显著。2017年1月,顺利通过全国扶贫开发工作省际间交叉考核;2018年底,全县贫困人口减少到878户2359人,贫困发生率下降到1.82%,顺利通过“插花型”贫困县摘帽验收,16个贫困村全部退出;2019年底实现了现行标准下所有农村贫困人口全部脱贫,是全省年度脱贫攻坚成效考核等次为“好”的25个县区之一,也是全市唯一入列县区;2020年贫困人口人均可支配收入由2014年的3706元增加到的13845元,高质量完成了脱贫攻坚目标任务。
培育富民产业,提升脱贫增收动能
坐落于黑河岸边的黑泉镇向阳村过去由于产业结构单一,基础设施薄弱,环境面貌较差,发展后劲不足。这几年,村上借助各类优惠政策的“东风”,大力发展“订单农业”,瓜菜制种、花卉制种等特色经济作物面积年均稳定在1000亩以上,村民的“钱袋子”逐渐鼓了起来。村委会副主任葛培福说,“2020年我们全村大部分村民种的是订单辣椒和洋葱,效益相当不错,全村人均可支配纯收入在1.5万元左右。”
黑泉镇黑泉村村民张玉琴,由于丈夫常年患有疾病需要治疗,两个孩子都在上学,让这个本就不富裕的家庭捉襟见肘。这几年,在镇村干部的帮扶下,张玉琴享受扶贫政策改建了圈舍,搞起了肉牛养殖,已从最初的1头发展到了4头,去年她还调整产业结构,种植了十多亩朝天椒,产业对了头,日子也有了奔头。“2020年收入了4万多块钱,打算再多养头牛,多种些经济作物,以后日子越过越红火。”说起现在的生活, 张玉琴信心满满。
高台县大力实施“一村一品”“一户一策”特色产业培育工程和产业带动脱贫行动,扶持壮大蔬菜、制种、草畜三大优势主导产业和辣椒、马铃薯、中药材、小杂粮等区域特色产业,贫困村特色产业覆盖率达100%,成为增加贫困户收入的支柱产业。创新农业企业和合作社带贫增收举措,大力推广“龙头企业+贫困户”“合作社+贫困户”模式,建成粤港澳大湾区万亩蔬菜供应基地,全县55家龙头企业和56家合作社带动1255户贫困户发展特色种养产业,农民人均可支配收入中50%以上来自农业产业化经营。
注重分类施策,提高群众幸福指数
走进合黎镇五四村村民张玉莲家,整洁、漂亮的房子引人注目。张玉莲告诉记者,原来的老房子年久失修,去年在县上优惠政策的扶持下,她踊跃报名修建了新房,厨房、卫生间等一应俱全。看着宽敞明亮的新房,张玉莲心里美滋滋的。“我们搬进来住上三个月了,挺好的,又亮堂又干净,还非常暖和,我们心里很高兴。”
高台县将消除“视觉贫困”、人居环境提升与环境综合整治、农村“三大革命”等专项行动有机结合,创新融资模式,统筹整合各类项目资金,坚持因地制宜、分类施策、精准发力,全面提高人民群众生活品质。近年来,累计投入资金7833.6万元,支持12289户农户改厕、改圈、改房,农村危房改造完成率达到100%。特别是从2018年开始,启动实施农村人居环境提升工程,创新“三联四保”融资模式,累计向农户发放政府贴息贷款3.22亿元,新建、改建农村老旧房屋16853户。全面推进村庄清洁行动,建成户用卫生厕所10481座,建成镇垃圾填埋场4座城乡生活垃圾中转站6座,全县生活垃圾无害化处理率达100%。
坚持精准兜底,提升民生保障水平
前几天,高台县委主要负责同志收到一封感谢信,信中说,“我深深的感谢党和政府的好政策,因为有了党培养的好干部的真心帮扶,才使我树立了生活的勇气。” 写信人是该县新坝镇小坝村村民张万鸿。去年3月15号,张万鸿和妻子驾驶拖拉机拉运修牛圈的木料时,途中刹车突然失灵,导致翻车,多处骨折。出院后,十多万的巨额医疗费让这个家庭喘不过起来,在各级帮扶干部的积极协调下,他家的大部分医疗费得到了报销,并帮助他家享受了农村低保、公益岗位等政策。
高台县始终把保障困难群众基本生活放在优先位置,狠抓惠民政策落实,兜牢民生保障底线。全面落实义务教育“两免一补”、贫困家庭学生助学贷款等教育资助政策,为7799名家庭经济困难学生发放助学贷款4857万元,实现了各类教育扶贫政策贫困家庭学生全覆盖。深入实施健康扶贫“一人一策”帮扶政策,全县136个行政村均按照分类建设标准设置达标卫生室,县内定点医疗机构全部实行“先诊疗后付费”政策,全县建档立卡贫困参保患者大病保险报销比例达92.7%。推进农村低保制度与扶贫开发政策有机衔接,累计发放残疾人两项补贴资金1825万元,临时救助金7870万元,各类兜底保障政策实现了应兜尽兜,应保尽保。 脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。16万高台儿女正凝心聚力,真抓实干,迈着铿锵有力的步伐奔向全面小康。
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