崆峒：用“平安建设”书写基层社会治理“新答卷”

　　　　社区网格员调解矛盾纠纷

　　基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，治国安邦重在基层。加强和创新基层社会治理，关乎广大人民群众的切身利益，“祝你平安!”一句普普通通的祝福语，是人民群众对美好生活朴素的期盼，也是基层工作者不懈的追求。

　　今年以来，崆峒区立足首善之区定位，以破解市域社会治理难题为突破口，以防范化解重大风险为着力点，在推进市域社会治理现代化试点和综治中心规范化建设的实践中，守正创新、锐意进取，探索具有地域特色、市域特点、时代特征的社会治理“崆峒模式”，全力打造“一体多元、五治融合”的共建共治共享社会治理新格局，推动“平安崆峒”建设提质增效。

　　工欲善其事，必先利其器。该区坚持立足当前、着眼长远，成立了党政主要领导任双组长的市域社会治理领导小组，将全区65个职能部门全部纳入成员单位，与164个责任单位签订《“平安崆峒”建设目标责任书》，建立健全统筹谋划、组织协调、督导检查、考评奖惩等规范标准。严格按照“一乡（街道）一委员、一村一户长、一社一网格”的工作架构，配齐配强政法委员、综治中心主任，优聘优选治安户长、综治网格员等群防群治力量，全覆盖落实“街道吹哨、部门报到”平安建设责任制，形成问题联治、工作联动、平安联创的组织体系。

　　“我们社区创建了‘365’网格工作法，通过网格员入户走访调解小矛盾、小纠纷，实行‘一日五巡五访五问’工作机制，全年365天时时处处为社区居民提供快速便捷服务，切实打通社区精细化管理的‘神经末梢’。”崆峒区中街街道办事处广成路社区党总支书记许军军说。

　　按照功能定位科学化、运行机制高效化、基本设施标准化、组织机构实体化、网格管理精细化、工作手段信息化“六化”要求，崆峒区高标准、实体化建设区、乡、村三级综治中心，整合基层政法“两所一庭一室”和民政、农业、教育、卫生等力量，全面落实“综治中心定责派单、相关部门依责销号”制度，推进综治警务“五融合一共享”机制，打造“1+3+N”全要素网格，以平安崆峒“联心卡”搭建民生服务“连心桥”，推动全民参与基层社会治理与平安创建。

　　崆峒区花所镇政法委员周嘉介绍，“镇综治中心主要开展矛盾纠纷化解、普法宣传、重点人群走访等方面工作，一是通过村级网格员对各村的矛盾纠纷进行排查，再由镇综治中心分析研判，争取把矛盾化解到基层；二是利用重要节日、集市开展各类形式的普法宣传，提高辖区群众的法制意识；三是对刑满释放人员、社区矫正对象、精神病人进行定期走访，了解他们的思想动态，帮助他们解决生活生产方面的困难问题，全力维护社会稳定。”

　　今年，崆峒区110联合作战研判指挥中心项目建成并投入使用，实现对重点要害部位治安状况和重大突发警情、案件的扁平化、可视化调度指挥，科学部署巡防警力，提升巡逻防控实效和街面“见警率”“管事率”。加强警务联勤联动、联防联控，纵深推进扫黑除恶专项斗争“六清”行动和“云剑2020”“利剑2020”行动，持续深化重点行业领域专项整治，灵活运用打防管控策略，严打震慑各类违法犯罪，全区刑事、治安案件同比“双下降”，群众安全感、满意度实现“双提升”。

　　崆峒区委政法委常务副书记丁竑说，“崆峒区政法部门坚持党建统领、综治统筹，聚焦打赢扫黑除恶专项斗争，抓住重点领域、关键环节和弱项短板，集中力量攻坚突破。建立了‘两抓三聚四建五落实’工作体系，抓实矛盾纠纷排查调处、社会治安整治、公共安全监管，全力服务经济社会发展大局，努力建设更高水平的‘平安崆峒’‘法治崆峒’。”

　　矛盾纠纷就地化解、刑事治安案件下降、基层基础更加坚实。如今，呈现在崆峒大地上的平安，是城市街道里人们从容的脚步，是乡村群众脸上灿烂的笑容，是邻里互助和谐的温馨氛围……社会治理现代化的实践效果，正在崆峒区逐步显现，“平安崆峒”蹄疾步稳、迈向未来。

　　通讯员 任伟 图/文