【中国的脱贫智慧】天水：“脱贫只是第一步，更好的日子在后头”

　　中国甘肃网12月11日讯（本网记者 程健）12月11日上午，甘肃省政府新闻办举行了“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”系列新闻发布会（天水专场）。天水市委副书记、市长王军就全市脱贫攻坚工作情况作了通报，天水市政协主席、市脱贫攻坚领导小组常务副组长赵卫东和天水市扶贫办主任、二级巡视员杨保珍回答了记者提问，发布会由省委宣传部副部长王国强主持。

　　据介绍，2013年，天水市有建档立卡贫困人口92.08万，建档立卡贫困村1165个，贫困发生率29.92%，绝对数占全省552万人的16.7%，贫困村占了全市2491个村的46.8%。

　　透过数据可见，8年前天水市所面临的脱贫攻坚工作量大面宽，任务十分艰巨。可以说，天水是甘肃省人口大市、是扶贫大市，也是全省脱贫攻坚的“主战场”。

　　面对这一重任，天水市把脱贫攻坚作为全市最大的政治任务、最重要的工作、各级干部第一位的责任和第一民生工程，举全市之力尽锐出战、攻坚克难，用8年时间的艰苦奋斗，为党和人民交出了一份满意答卷。

　　战贫伊始，天水市逐级签订“军令状”“责任书”，实行7名省级领导、32名市级领导、113名县级领导联系县区、包抓乡镇和帮扶贫困村制度，市、县区、乡镇和村级党组织1286名“四级书记”抓扶贫，1165名县级脱贫攻坚联络员、4.2万名机关干部、3652名驻村帮扶队员常态化深入贫困村、贫困户，扑下身子在一线了解掌握情况、在一线研究解决问题、在一线督促检查落实。

　　随即，他们紧盯“一收入两不愁三保障”标准，累计投资1.3亿元建成村卫生室1301个，行政村卫生室实现全覆盖，患大病救治率达到100%；投资26.85亿元建成农村饮水安全集中供水工程392处，惠及群众296.3万人，农村人口安全饮水实现全覆盖，彻底解决了贫困群众长期以来吃水不稳定不达标的问题；先后实施农村危房改造17.18万户、补助资金20.92亿元，建成易地扶贫搬迁安置点232个，搬迁安置人口2.09万户10.1万人，贫困户危房全部清零，D级危房全面消除，贫困群众全部住进安全明亮的新居；投入“两免一补”及各类补助资金64.37亿元，惠及学生836.1万人次，义务教育巩固率达到100%。

　　为了夯实脱贫攻坚的坚实基础，从根本上解决脱贫问题，天水市坚持不懈培育了一大批特色富民产业，并因地制宜地发展了一大批“五小”产业和“短平快”产业，基本实现了村村有主导产业、户户有致富门路。

　　8年来，天水市累计引导贫困户新建果园15.59万亩，种植蔬菜21.35万亩、中药材20.57万亩、马铃薯67.12万亩，培育“短平快”产业项目280个，发展“五小”产业12983处，建成村级光伏电站73.74兆瓦，开发乡村公益性岗位3.56万个，输转贫困劳动力533.99万人次。

　　同时，培育农业龙头企业206家，组建贫困村农民合作社3968家，建成规模养殖场684个、果蔬保鲜库843座81.43万吨、扶贫车间414家。发放精准扶贫专项贷款和扶贫小额信贷85亿元、各类救助资金44.93亿元，落实扶贫互助资金25亿元、东西部协作资金9.3亿元，累计完成消费扶贫21.52亿元。使得贫困群众产业发展后劲持续增强，稳定增收渠道不断拓宽。

　　另外，建成高标准农田105.15万亩，建成堤防1198公里，新改建农村公路7508公里，拆除空心房等2000多座，新改建户用卫生厕所23.6万座，建成垃圾焚烧站21座、垃圾压缩站23座、污水处理站31座，贫困村实现水泥沥青路、动力电、4G互联网“村村通”，脱贫攻坚基础更加牢固。

　　特别是“扶贫车间”、扶贫互助资金“双助贷”、村级“八大员”公益性岗位、秦安陇城“教育园区”等扶贫模式创出了特色、打造了亮点，得到了国家、甘肃省的肯定和推广。

　　通过持之以恒抓重点、补短板、强弱项，贫困群众收入从2013年的4386元提高到2019年的8439元，预计今年年底将接近万元大关。

　　换言之，经过8年艰苦奋斗，天水市累计减贫92.08万人，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，1165个贫困村全部退出，两区五县全部摘掉了贫困帽子，“两不愁三保障”全面实现，农村的道路、吃水、用电、住房、上学、就医、社保、通讯、产业、人居环境等取得了历史性的成就，贫困群众的精神状态发生了深刻变化，贫困地区的面貌得到了彻底改变。

　　“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。”王军说，“我们有信心、有决心全面扫尾清零脱贫攻坚战场，高质量打赢打好脱贫攻坚战，按期向党中央和省委省政府交一份满意的答卷。”

　　他还说，天水市全体干部群众将时刻牢记习近平总书记的谆谆教诲，严格按照党的十九届五中全会描绘的宏伟蓝图，坚决落实“四个不摘”的要求，切实做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，全面实施乡村振兴战略，加快建设更加幸福美好的新天水。