【东西部扶贫协作】中药材产业带动脱贫 渭水源头幸福花开

位于渭源县的甘肃佛慈红日药业有限公司

　　定西市渭源县是黄河最大支流渭河的发源地，位于甘肃省中部，是六盘山片区扶贫开发工作重点县，曾是甘肃省深度贫困县之一。

　　2013年2月3日，习近平总书记亲临渭源县视察，作出了“让我们一块儿努力，把日子越过越红火”的重要指示。

　　降低贫困发生率，必须啃下“硬骨头”。2013年以来，渭源县紧盯脱贫目标，围绕落实“六个精准”和“五个一批”，打好政策组合拳，取得了决定性成效。2013年底全县有建档立卡贫困人口2.35万户10.23万人，贫困发生率31.66%，经过渭源人民不懈努力，六年来净减少贫困人口2.47万户10.04万人，剩余贫困人口369户1384人，贫困发生率降至0.43%。

　　2019年，渭源县完成地区生产总值36.86亿元，年均增速6.6%；固定资产投资增长15%，年均增速6%，高于全省、全市5.2、0.7个百分点；社会消费品零售总额8.68亿元，年均增速9%，高于全省0.4个百分点；一般公共预算支出31.21亿元，年均增速10.3%，高于全省、全市0.7、3.5个百分点。城镇居民人均可支配收入达到25318元，年均增速8.4%；农民人均可支配收入达到8202元，年均增速10.4%，高于全省、全市0.9、0.2个百分点。

　　2020年2月28日，省政府印发了《甘肃省人民政府关于批准古浪县等31个县区退出贫困县的通知》，渭源县符合贫困县退出条件，批准退出。

　　众所周知，渭源县有着“中国党参之乡”之称。在实施中医药产业精准扶贫过程中，渭源县着力引进培育壮大一批中医药企业，带动全县贫困村中药材产业的深度开发，进一步延伸产业链，提高附加值。

　　2018年7月，结合渭源县中药材产业的资源优势，在国务院扶贫办、天津市合作交流办的大力支持和促成下，红日药业携手兰州佛慈制药与渭源县政府成功签订了投资合作协议，在渭源县共同建设中药精致饮片及配方颗粒项目。该项目占地130亩，总投资4.35亿元，目前已完成投资2.2亿元，是甘肃省最大的配方颗粒及精致饮片生产基地。项目按照两期规划建设，一期工程精致饮片生产基地已建设完成，主要建设毒性饮片、鲜活药材加工、全自动饮片、熟地黄等精致饮片生产线以及综合性库房、第三方检测中心，是甘肃乃至西北地区生产设备最先进、质检水平一流、品种最齐全的中药饮片生产基地。二期项目于2020年6月开工建设，引入红日药业成熟的配方颗粒生产技术和全部品种，建设中药配方颗粒生产基地，新增就业岗位300多个。项目全部建成投产后，预计可实现10亿元销售收入，纳税1亿元，可直接和间接带动近800贫困户实现稳定增收，现已吸纳13个建档立卡户工业用工。

　　项目还依托千亩药源基地，带动当地党参、黄芪、当归、玫瑰花等中药材产业快速发展，年收购渭源中药材2万吨(10万亩中药材产量)，带动近4000户实现稳定收入，带动建档立卡户10户，月平均增收3000元。该项目也得到了国务院扶贫开发领导小组、甘肃省以及天津市的大力支持和高度评价，成为精准扶贫、产业扶贫的示范项目，相关经验得到广泛推广。

姚小青荣获“2020年全国脱贫攻坚奖奉献奖”

　　而这一切的原点还要从2016年说起。那年，天津红日药业股份有限公司董事长姚小青第一次来到甘肃渭源，面对着群山沟壑和当地贫困群众，一个大胆的想法正在他的脑海中酝酿。“扶贫必扶智，我们向贫困地区捐款捐物进行‘输血’的同时，更要‘造血’，给当地留下一个可持续发展的载体和产业。”姚小青信心满满。

　　说到做到，雷厉风行。在那之后的几年间，姚小青带领红日药业集团，在党和国家精准扶贫政策的指引下，充分利用企业在中医药方面的产业优势、技术优势和市场优势，扎实推进东西部扶贫协作和对口支援工作。

　　2018年3月，甘肃省定西市渭源县田家河乡香卜路村，晚上9点半，这已经是姚小青第5次来到这里。这次他的目的是说服贫困户杨孝礼，加入红日药业扶贫种植基地，大伙一起科学种植当归、黄芪、还有党参。“技术不用你管，销路不用你管，你媳妇儿还能就近去中药饮片车间上班。”姚小青苦口婆心的劝说，一遍遍介绍项目情况，帮贫困村民描绘持续增收，脱贫致富的前行图景。

　　产业扶贫不再是一家一户的零散中药材种植，而是贫困农户、企业各干各擅长的，共同组成一个大家都受益的产业链条。“种植中药材的农户和来到扶贫基地上班的村民，我们都要进行培训。只有掌握一技之长，才能从根儿上斩断贫困的代际传递。”这是姚小青经常对项目人员说的话。为根植发展基因，激活地区发展内生动力，阻断贫困发生的动因，姚小青不断摸索扶贫带贫的有效机制和模式，专门制定了 “五依托五带动”的扶贫模式：一是依托药源基地，带动当地道地药材的种植与采购；二是依托产地初加工车间，带动贫困户就业；三是依托工业生产车间，带动劳务用工；四是依托企业产品优势和产值规模,带动地方中医药产业转型升级和提质增效；五是依托企业社会经济贡献，带动县域经济快速发展，提升全县总体经济水平，全面助力打赢脱贫攻坚战。

　　昔日的深度贫困县已然成为历史一去不复返，今时今日的渭源县又开启了一段催人奋进的新征程……

　　一棵树并不代表春天，整个森林的绿意才是勃勃涌动的生机。在这动人画卷的背后，有多少一心为老百姓谋幸福的脱贫攻坚带头人，又有多少像姚小青这样的为脱贫攻坚付出努力的企业家……

　　虽已深秋，天气渐冷，但老百姓的日子越过越红火，渭源县必将描绘出更加精彩、更加迷人的改革发展新画卷……

　　本网记者 刘姗