让党旗在基层高高飘扬——庆城县推动基层党建工作综述

　　原标题：让党旗在基层高高飘扬——庆城县推动基层党建工作综述

　　记者 李云

　　近年来，庆城县认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持查找问题、补齐短板、从严从实的工作导向，以“四抓两整治”为抓手，按照“对照整改、规范提升、抓点示范、全面推开”的总体思路，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，扎实推动基层党组织全面进步全面过硬，在全县形成了团结奋进、攻坚克难的强大力量。

　　建强队伍，提升“战斗力”

　　“翟家河乡全面推行村党组织书记、村委会主任‘一肩挑’工作责任制，目前已有5个村实现‘一肩挑’，9月底前计划完成店户村‘一肩挑’工作。加强村级后备力量建设，有效破解了村‘两委’班子选人难问题。”翟家河乡党委书记庞元邦告诉记者，“四抓两整治”工作是今年基层党建工作的重中之重，抓好了“四抓两整治”也就牵住了基层党建的“牛鼻子”。

　　加强基层党建工作，提升组织力，增强政治功能，一个重要前提是抓好带头人队伍建设。

　　为进一步优化组织结构，抓好基层党组织带头人队伍，庆城县选优配强“领头雁”，着力培养选拔乡村班子带头人，切实提升班子领导能力。在乡镇班子建设上，注重将有农村工作经验、善啃硬骨头的干部调整到贫困乡镇担任党政正职，班子成员一般都是由乡镇站所负责人历练成熟后择优选拔，持续加强乡镇班子整体力量。在村级班子建设上，大力开展“六个一批”村党组织带头人优化提升行动，选聘20名优秀年轻干部担任专职化村党组织书记；积极稳妥推进122名村党组织书记依法担任村委会主任实行“一肩挑”；选派37名乡镇年轻干部到村担任公职化文书；深入开展“双培双优”行动，从退伍军人、未就业大学生、回乡创业青年等对象中培养村级后备干部621人。

　　优化阵地，提升“服务力”

　　“现在党员开会有了会议室，活动有场地，窗口工作人员对前来办事的党员和群众接待热情，让大家有了‘家’的感觉。”庆城县北街社区居民韩统荣说。

　　在抓阵地建设上，近年来，庆城县加大财政投入，全面规范村级活动场所，对面积不达标和破旧村级活动阵地进行新建、维修和改扩建，统一设置“村党群服务中心”标识，对室外室内进行规范布置。

　　在抓党内政治生活上，以抓党支部建设标准化为抓手，充分利用“甘肃党建”信息化平台，严格落实 “三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，建立“4+N”主题党日制度（开展集中学习、集体诵读党章、重温入党誓词、现场交纳党费4项规定动作加至少1项自选动作），切实提高组织生活质量。

　　“有了这张任务清单图，群众对村上工作一目了然，比如村上最近做些什么，进度如何，责任领导和责任人是谁，都在这张图上看得很清楚。”在翟家河乡梨树渠村的党群服务中心党务公开栏边，村民在热议村上的大事小事。

　　夯实基础，提升“公信力”

　　抓基层、打基础，让基层党组织发挥战斗堡垒作用，离不开资源保障和政策支持。为加强基础保障工作，庆城县建立村级组织运转经费增长机制，将村、组干部报酬和村级办公经费分别提高至3万元、0.9万元和5万元，充分调动基层党组织带头人的积极性，激励他们全身心投入脱贫攻坚、乡村振兴主战场。健全关怀帮扶机制，借助“七一”等节日集中慰问困难村干部，加强对家庭困难基层党组织带头人的关爱帮扶，使之感受到党组织的温暖。关心基层党组织带头人思想动态，建立经常性的谈心谈话制度，加强思想疏导，及时化解心理负担，使之保持积极健康的心理状态，保持健康的体魄，全身心地投入工作。

　　俗话说，基础不牢，地动山摇。整顿软弱涣散基层党组织，有利于增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，维护基层和谐稳定。为进一步加强基层党组织建设，补齐党建短板，庆城县按照“一支部一方案”，落实“四个一”要求（每个软弱涣散村党组织由1名县级领导班子成员联村，1名乡镇领导班子成员包村，1名第一书记驻村，1个县以上机关单位结对），并引入第三方评估，群众知情度和满意度不断提高。在整治“村霸”问题上，配合政法机关打击“村霸”8人。