平凉市委出台《关于加强新时代人大工作的意见》

　　原标题：市委出台《关于加强新时代人大工作的意见》 

　　为深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和党的十九届四中全会精神,全面落实省委人大工作会议各项决策部署,近日,市委出台《关于加强新时代人大工作的意见》(以下简称《意见》),对进一步推动全市人大工作与时俱进、创新发展作出了系统谋划和全面部署。

　　《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提出了当前及今后一个时期全市人大工作的总体要求。强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧扣中央决策部署、全市工作大局、群众重大关切和全面依法治市,努力推进政治机关、工作机关、代表机关建设,充分彰显人民代表大会制度这一根本政治制度的优越性,为加快建设绿色开放幸福美好新平凉提供坚强有力的法治保障。

　　加强和改进党的全面领导是做好新时代人大工作的根本保证。《意见》提出要健全党领导人大工作的制度,把党委领导人大工作、党委工作部门支持人大工作情况纳入领导班子和领导干部考核范围；要充分发挥人大常委会党组的作用,确保把中央和省、市委部署要求贯穿到人大工作的全过程、各方面；要加强对人民代表大会制度的学习、研究、宣传,在全市上下推动形成维护人大权威、支持人大工作的良好氛围。

　　《意见》把支持和保证人大及其常委会依法履职作为重点,强调要切实维护宪法和法律权威,着力提高地方立法工作质量,不断增强监督工作实效,依法行使重大事项决定权,认真做好人事选举任免工作。特别对推动科学立法、民主立法、开门立法进行了全面安排,对聚焦监督重点、拓展监督领域、改进监督方式、增强监督实效提出了明确要求,对建立决定重大事项清单制度、完善人事任免工作程序等作出了明确规定。　(下转第2版)

　　《意见》围绕充分发挥人大代表主体作用,从优化结构、加强联系、办理建议、服务保障、履职监督五个方面提出了具体要求。指出要从严把好代表“入口”、依法畅通代表“出口”,完善落实“双联系”制度和“一府一委两院”联系代表工作机制,提高代表建议提出质量和办理实效,建立落实人大代表履职补助等服务保障制度,探索改进代表履职登记、述职评议等工作。

　　拓展深化“平凉经验”是规范提升全市乡镇(街道)人大工作和建设水平的重要方面。《意见》强调要按照“自身建设标准化由抓硬件向强软件迈进、履职行为规范化由重程序向求实效迈进、代表活动经常化由创特色向看作用迈进”的思路,支持乡镇(街道)人大和乡镇人大主席团依法履行职权,加强工作机构和人员队伍建设,通过专业型、功能型代表小组增强代表活动的针对性和实效性。

　　《意见》聚焦提高人大及其常委会履职能力,要求从把准政治方向、加强组织建设、规范机构设置、提升议事质量、强化服务保障等方面统筹推进自身建设,对优化市县人大常委会组成人员结构、加强人大干部队伍建设,调整规范市县人大常委会内设机构及职能,改进人大常委会会议筹备组织工作,提高市县乡三级人大代表活动经费标准,推进“智慧人大”建设等作出了具体规定。(李玮)