虎孝君：以专业社区发展经验助力脱贫攻坚

　　中国甘肃网6月19日讯 早在2016年7月由阿里巴巴和杭州市政府主办的“首届全球XIN公益大会”主题演讲环节，虎孝君在演讲中分享了他在甘肃的公益故事。

　　2003年大学毕业他便留在了甘肃，作为一名在甘肃公益慈善领域深耕十多年的资深公益人，他希望在这个西部大省，从公益的角度去实现他的人生价值和公益组织的社会价值。自2012年加入甘肃一山一水环境与社会发展中心（简称“一山一水”），八年来他致力于推动甘肃公益组织多元化及可持续发展，奋斗在甘肃贫困地区的脱贫攻坚一线，终日奔波，孜孜不倦。

　　先输血，再造血

　　2020年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜之年。在全社会上下一心、为之努力的历史关键时刻，虎孝君和一山一水团队也积极加入了脱贫攻坚的行列，应用他们十多年的专业社区发展经验，为甘肃的脱贫攻坚工作做出自己的贡献。

　　回想起这些年在贫困地区做扶贫工作，虎孝君记忆犹新。

　　2012年财政部和民政部在我国首次启动针对公益组织的政府购买社会服务项目，一山一水获得“中央财政支持社会组织实施发展示范项目”支持，项目最终落在位于平凉市南部山区的老庄洼村，该地区属于六盘山集中连片特困地区，是国家扶贫攻坚的主战场。

　　项目批复后虎孝君即刻进驻村部，与当地村民一起探讨项目实施细节。“在村活动室开会的时候，临走撞到一位慌里慌张的妇女，说是找村支书。村里的文书问有啥事，妇女说孩子生病了想把家里的200多斤麦子卖了等着用钱看病，想问一下村支书最近麦子多少钱一斤。文书说9毛3一斤，妇女很惊讶，不是9毛5吗？怎么成9毛3了？我心想9毛3跟9毛5有啥区别，200斤麦子总共也就差了4块钱。那位妇女有些失落，9毛3就9毛3吧，病人等着用钱。”虎孝君回忆说。虽然已经过去了8年，但是这个细节深深触动了他，至今难以忘怀。

　　虎孝君带领资源方入户调研

　　虎孝君带领一山一水团队在老庄洼村实施母牛滚动计划，每位农户补贴5000元现金购买良种母牛，一年后生下小牛犊，通过签署“三户联保协议”等一系列流程后，再转交另外一家贫困户进行滚动发展，项目实施过程中农户必须要种植草地和植树作为干旱地区的植被生态恢复。

　　2013年到2015年，一山一水又连续2年获得了“中央财政支持社会组织实施发展示范项目”的资金支持，探索通过提高村民收入的同时改善自然环境，减少自然灾害的发生率，从根本上杜绝因灾返贫，解决因自然环境的破坏导致贫困的再发生。

　　经过多年的探索与实践 “母牛滚动发展”模式更新迭代，养牛产业加清洁能源的绿色发展模式应运而生。后来，在一山一水的努力下，通过资源链接投入250万元，“母牛滚动计划”在老庄洼村周边的清水岭村、穆家村、油坊村和小岔村推广实施，直接帮助到453户2000多人，村民都亲切叫它 “绿色母牛银行”。

　　走访养牛户

　　清水岭村哈存宝是一山一水一实施母牛滚动计划第一批参与项目户，如今家里修了新房子，还给儿子娶了媳妇。老哈的儿媳妇在城里开了家服装店，开张三个月也没有盈利。面对整日愁容不展的儿媳妇，老哈说：“愁啥，亏了大不了把我那一圈牛卖了！”经过几年的滚动发展，如今一圈牛让他面对生活的不确定性时显得信心十足，一圈牛成为脱贫攻坚最稳固的基石。后来，“绿色母牛银行”项目在清水岭村推广，老哈成为村里的带头人。

　　通过“先输血，再造血”的扶持策略，如今无论是老庄洼村还是清水岭村都已经摆脱了靠天吃饭、向地要收入的传统生产模式，家家都养牛，年年有盈余。

　　妇女们有信心，脱贫有希望

　　在虎孝君和一山一水团队的扶贫项目中，妇女成为重点关注对象。在农村，“门前拴着一条狗，家里住着老两口”成为当下农村生活的真实写照。年轻人出外打工，空巢老人、留守儿童和妇女们成了最主要的人员。一山一水团队鼓励妇女成立互助小组，激励她们参与社会事务，通过演讲比赛、外出考察、才艺展示等一系列的活动激发妇女在脱贫工作中的积极性。

　　马西芳，清水岭村的一名普通农妇，2013年她与丈夫开三轮车去地里拉粮食，不小心出了车祸，烙下了终身残疾。过于沉重的活做不了，养牛成了一份她的工作，也是一份盼头。她比正常人付出更多的努力来证明自己的劳动能力，让家里的负担更小，日子过的更自如些。

　　2017年的“三八妇女节”，虎孝君和一山一水团队举办了一场演讲比赛，从项目村里筛选了18名妇女进行决赛。妇女们从一开始的扭捏、胆怯，到积极参与报名，再到上台以后慷慨激昂地表达看法和观点。就像妇女自己说的那样，“以前从不敢在别人面前说话，现在也敢站在很多人面前勇敢表达自己的想法……”

　　入户走访

　　小岔村村民朱红，五十多岁，也是妇女互助小组成员，她骄傲的将演讲比赛获得的奖状放在客厅最显眼的位置，“活了半辈子，第一次拿了个奖状。每一次项目活动都邀请村里的女人参加，增加了女人们的自信心”。妇女们有信心了，过上好日子就指日可待了。

　　青壮年外出务工，村里的妇女承担了照顾老人小孩以及养牛的增收的重任，撑起了家庭的半边天，日子虽然过得虽然辛苦，却也有滋有味。从妇女小组成立后，她们在2017年还自发组织了摄影手工艺展，60多名妇女参与，展出了92副摄影、刺绣、十字绣等手工艺作品，妇女们如赶集一般，第一次将闺房中的针线活在大庭广众之下展览，心怀忐忑，却也希望被赞赏、认可。在妇女们的带领下，日子越来越有奔头。虎孝君认为：“妇女的是一个家庭的希望，把日子过到人前头是她们与生俱来品质。”一山一水团队在脱贫攻坚工作中正是抓住了这一点，让脱贫的步伐迈得更快、更坚定了。

　　在2017年底，一山一水脱贫攻坚项目涉及的平凉市崆峒区实现了全面脱贫。

　　产业扶贫，带动发展

　　平凉市庄浪县被誉为“梯田故乡”，是国家级贫困县，属六盘山贫困片区，主要以种植业为主，产业结构较为单一，村民经济收入除了农作物种植，主要靠出门务工。

　　庄浪县也是甘肃省深度贫困县之一，而下寨村则是庄浪县深度贫困村之一，2017年底，贫困人口124户450人，贫困发生率32.3%。在脱贫攻坚战的最后两年时间，甘肃省民政厅启动了“甘肃省福利彩票公益金支持社会组织参与社会服务项目”，一山一水承接了平凉市庄浪县贫困地区帮扶示范项目，针对郑河乡下寨村124户贫困户的生计状况进行产业扶贫及农民技能培训。

　　一山一水团队组织下寨村进行养殖技术培训

　　虎孝君带领一山一水团队多次深入一线反复调研，与当地村民、驻村干部等经过多次、反复沟通、协商，最后确定通过养牛进行产业扶贫，带动发展。

　　经过近两年的实践、探索与总结，在庄浪县郑河乡下寨村实施的养牛扶贫项目提升总结为“两社一户”模式，即紧紧围绕“当地政府统筹、社会组织引导、合作社执行、农户参与”。“两社一户”模式运行的机制是：政府发挥领导作用和资金支撑作用，社会组织发挥技术和专业指导作用，利用当地合作社在地资源优势，社会组织以贫困户的名义购买品种牛投放给合作社“集中养殖”，并以贫困户名义入股合作社，由合作社盈利后为贫困户发放红利。这一模式不仅得到当地乡政府、村两委的大力认可，还带动了贫困户参与的积极性、主动性，转变了村民的传统养殖观念，推动了贫困村的产业发展，激发了村民脱贫致富的内生动力，充分发挥了社会组织参与精准扶贫的积极作用。

　　2012年以来，省会兰州到平凉这段近300公里的路，虎孝君几乎每个月都要往返一次。他说：“村里虽然贫困，但从来不缺勤奋的人，他们更多的是缺少与外部世界的交流，缺少一次发展的机会。”有付出就有收获，近两年来，伴随着甘肃省内各地贫困村的逐步脱贫，虎孝君也荣获“2013年中国民间救灾优秀志愿者奖”、“2015年度甘肃省绿色卫士”、“2018年社科联全国优秀社会组织工作者”等荣誉。在“建设幸福美好新甘肃，开创富民兴陇新局面”中，虎孝君便是其中一位默默耕耘者。