康县农村公路建设经验在全省交流推广

　　通讯员 温正平

　　康县立足实际，多措并举，强力推进民生工程“四好农村公路”建设，为乡村振兴、脱贫攻坚和全面小康社会建设提供强有力的交通运输保障。近日，在全省农村公路暨交通重点项目建设推进视频会议上，康县农村公路建设上的做法与经验在会上进行了交流推广。

　　针对全县20万人口80%以上分散居住在高半山、峡谷河道及林缘地区的县情实际，顺应群众过上好日子的强烈愿望和优良生态资源亟待开发的迫切需要，康县以改善交通条件为抓手，着力在理念上革新、观念上突破、思路上完善，连续9年在县委1号文件中将农村道路建设列为美丽乡村建设的先行保障，抢抓中央、省、市重大利好政策机遇，加强组织领导、靠实包抓责任、创新办法举措、完善工作机制、严肃考核问责，聚力推进农村公路建设和脱贫攻坚、全域旅游、乡村振兴融合发展。“十三五”以来，共实施建制村通畅工程和“畅返不畅”整治等农村公路项目698项，累计建设里程2850公里，修建便民桥127座，全县350个建制村已全部通畅，1642个自然村100%通达、78%通畅，乡村道路互联互通，路网布局完善合理，初步形成了以国省干线为骨架，县乡村社道路为支撑的通畅交通体系。

　　康县面对自身财力有限，项目资金紧缺的实际困难，用足用活融资政策，建立“多个渠道进水、一个龙头出水”的项目资金整合机制，全力推进农村道路建设，实现了项目资金效益最大化。统筹利用各类农村公路专项补助资金6.03亿元，用于县乡道改造和建制村通硬化路建设；全力争取国开行贷款2.4亿元，用于贫困村道路补短板；积极向市农发行申请授信3.3亿元贷款，用于今年528公里自然村组道路建设任务；多方争取县级财政扶贫专项资金和自筹资金1.65亿元，用于扶贫产业路建设。为脱贫攻坚、美丽乡村建设、全域旅游发展和乡村振兴注入了源头活水，有力推动了农村各项事业的高质量发展。

　　康县全面落实“省级指导、市级考核、县为主体”的农村公路养护管理体制，制定出台了全县农村公路建后管养办法，在全市率先推行了农村公路灾毁保险体系建设。进一步强化县、乡、村农村公路养护主体责任，持续加强乡镇管养机构建设，坚持把农村公路养护经费纳入财政预算，设置村级公益性岗位285个，实现了县乡村道养护常态。大力开展“花满康县”活动，全面加快美丽农村路试点工作，县乡动员，全域推进，对境内所有公路沿线规划建绿、见缝插绿，自力更生高标准打造了三百里生态旅游文化风情线和白云山森林公园西环线生态综合示范工程，形成了“处处有景、四季有花”的观景长廊。今年以来，康县全力加快推进“一带一路”美丽乡村论坛会址项目建设，积极实施路网连通及绿美净工程，目前相关交通项目均已动工建设，完成了绿化带覆土及相关苗木栽植，切实拓展城乡绿化空间，着力营造靓丽路域环境，提升了公路通行能力和服务水平。

　　康县坚持把发挥公路功能作为服务发展的重要支撑，着力构建“公路围着产业建，产业围着公路转”的交通格局，全力推动美丽乡村、易地搬迁、脱贫攻坚、乡村旅游、富民产业快速发展。倾力创建致富快车，依托农业特色产业基地，配套兴修产业路780公里，促进了养殖、林果、电商等富民产业扩面增效，开通农村客运班线，建设物流配送中心，有力促进了群众增收致富。倾力打造观景长廊，实施阳坝梅园沟景区道路等通景公路项目，建设游龙关“茶马古道”驿站、低垭云海等旅游节点28处，将国省道沿线108个美丽乡村串珠成链，带动了乡村旅游、餐饮住宿的蓬勃发展，让山区百姓成功搭上旅游脱贫快车，2019年全县实现旅游综合收入14.4亿元，为全域旅游开发插上了腾飞的翅膀。