逆势奋进勇立潮头——一季度金昌市经济实现稳步增长的背后

　　原标题：逆势奋进勇立潮头

　　——一季度我市经济实现稳步增长的背后

　　本报记者 张景耿 特约通讯员 郭发学

　　今年以来，面对新冠肺炎疫情大考，我市深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，认真落实党中央国务院重大决策部署和省委省政府工作安排，紧盯“两个收官之年”各项目标任务，早部署、抓龙头，拓存量、创增量，聚集精气神、打通操作链，以超常举措、超常力度，迅速建立同疫情防控相适应的经济社会秩序，各项工作有力有序推进，发展动能持续积聚，呈现出疫情防控持续向好、生产生活有序恢复、经济社会发展稳中有进、各项指标逆势增长的良好势头。

　　一季度，我市生产总值、一二三产增加值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、居民消费价格总指数等9项主要经济指标增幅在全省排名前列，其中生产总值增长5.6%，全省排名第1位；第二产业增加值增长8.3%，全省排名第1位；规模以上工业增加值增长15.2%，全省排名第1位；固定资产投资增长8.3%，全省排名第2位。

　　干群同心争创一流

　　市委提出“两区两城两融合”的工作思路（聚力打造镍铜钴新材料产业创新聚集区、菜草畜高品质现代特色农业示范区，巩固提升全国文明城市、循环经济示范城市建设水平，全力推进城乡融合、市企融合一体化高质量发展，奋力决胜全面小康、建设幸福美好金昌），坚持做强经济、做细民生、做优生态、做精城市，在全市上下倡树“以项目论英雄，以发展论能力”的理念。

　　有了好的思路，奋勇前行就有了方向目标，加快发展就有了着力点，破解难题就有了“金钥匙”。按照这个思路，全市各级党政部门和各级领导干部狠抓工作落实，扎实有序推进各项工作。2月27日，全市履职尽责亮标评议大会召开，各部门单位负责人公开表态，立下“军令状”，树立实干导向，激发了全市干部职工干事创业的精气神。

　　对照全年目标任务，我市出台了《金昌市抓项目促发展考核激励办法》，成立了10个重点工作推进领导小组，找短板、强措施、破瓶颈，全市257项重点任务由各单位和县区分头认领，91个单位承担招商引资任务，69个单位承担向上争取资金任务，全市上下建立了“千斤重担大家挑、人人头上有指标”的工作机制，形成了“单项工作争先进、整体工作创一流”的干事创业浓厚氛围。

　　为应对疫情对经济社会各项工作的影响，我市以争分夺秒的战时状态，统筹推进疫情防控和经济社会发展两场战役。组织号召全市7600多名机关干部、2800多名乡镇（街道）干部、1100多名村（社区）干部、2000多名志愿者、35000余名党员投入疫情防控一线，使我市疫情得到有效控制，经济社会发展秩序加快恢复。

　　市企融合迎难而上

　　金川集团公司是全省唯一入围世界500强的企业，金川集团公司的发展就是我市经济的增长点。为全面加强市企融合，2月28日，我市高规格召开了市企融合一体化高质量发展座谈会，市委书记张永霞在座谈会上指出，深化市企融合一体化发展，是传承血脉亲情的历史抉择，要举全市之力、千方百计支持金川集团公司发展壮大。

　　会上重树了“市企合作两利共赢，金川兴则金昌富，金昌强则金川荣”理念，确立了共建金川民营经济产业园、再造一个千亿元新金川的同心构想。在联合招商、联手推进项目建设、联心再造一个金川，以及共担社会责任、共建精致城市、共谋合作机制等方面迈出实质性步伐。

　　共建机制。健全议定事项落实制度、部门协作联动机制，建立加快推进项目审批落地服务专办机制，市企服务平台互派专人、共同办公、联合审批。对市企融合座谈会上确定的33项重点任务实行台账式管理、常态化调度落实，70%已得到积极落实。建立联合对外宣传机制，制作完成了招商引资“1＋3”专题宣传片，制定出台招商引资奖励办法实施细则，谋划招商项目107个，估算投资271亿元。

　　共同发力。市企联手推进金昌经开区和金川民营经济产业园一体化规划建设，建立总投资564亿元的“项目储备库”、涵盖重点招商政策的“招商信息库”、111家500强企业的“企业名录库”、分门别类的“项目台账库”，市企联合组织招商活动12次。市企联合争取中央和省级资金支持，加快推进老旧小区和棚户区改造，全面完成“三供一业”移交工作。市企联合打造优质公共服务资源，金川集团公司7所幼儿园对社会幼儿实行同等收费标准。

　　在疫情期间，市企共克时艰、防控疫情，金川集团公司紧急向市定点医院捐赠1000万元；市级相关部门联合快速办理相关手续，金川化工新材料公司7天紧急转产生产84消毒液，万方实业公司1个多月时间成功转产生产医用防护用品，金川集团公司顶住压力和风险保持生产定力，营业收入、产值实现了两位数增长，金昌防控疫情、复工复产典型做法登上央视新闻。

　　产业主导强力拉动

　　我市紧紧抓住金川集团公司这个最大“龙头”，重点围绕有色金属新材料、化工循环、新能源先进装备制造、数据信息等领域，培育发展有色金属冶炼等13个产业链，形成了巩固提升节能环保、清洁能源、先进制造、清洁生产、循环农业五大产业，发展壮大通道物流、文化旅游、中医中药三大产业，加快培育数据信息、军民融合两大产业的“532”十大生态产业发展格局。

　　大力实施“工业强市”战略，研究解决企业复工复产困难和问题，做好协调服务和生产要素保障，推进108个工业和信息化重点项目。目前，全市93户规上工业企业全部复产，金川集团公司年产3.5万吨电镀用高端镍盐、新川肥料公司年产10万吨硫酸钾等41个续建项目全部复工建设；20户重点企业中，12户企业增加值增速实现正增长，其中8户企业实现两位数增长；主要工业产品产量有序增长，电解镍、生铁、PVC等11种产品产量实现正增长。一季度全市铁路货运量与去年同期持平；工业用电量同比增长3.15%，发电量增长4.5%。

　　稳步发展农业和农村经济。大力发展现代丝路寒旱农业，围绕菜、草、畜三大主导产业，谋划实施祁连山“双百亿”现代丝路寒旱农业示范区项目。一季度，全市农林牧渔业实现增加值2.63亿元，同比增长3.1%；畜牧业产销形势良好，畜禽存出栏增长较快。

　　加快恢复第三产业，恢复受疫情影响较大的批发、零售、住宿、餐饮等生活服务业，因地制宜、分门别类加快复工复产，引导支持生活服务业商户通过电商平台拓宽销售渠道，开展线上经营，拓展线上业务。释放旅游消费潜能，推进火星1号基地、“紫金花城·神秘骊靬”大景区等重点文旅项目建设。一季度，全市限额以上社会消费品零售额下降4.5%，降幅比2月末收窄1.7个百分点。千方百计扩大对外贸易，进出口贸易逆势上扬，一季度实现进出口贸易总额31.78亿元，增长5.9%。

　　重大项目增添后劲

　　项目是经济发展的“压舱石”。

　　我市复产复工刚一开始，全市项目建设的冲锋号就已吹响。抓住国家启动实施新一轮逆周期调节的重大政策机遇，围绕新基建等重点领域，谋划储备了一批重大项目，组织开展2次重大项目集中开工仪式，涉及27个项目、投资93亿元。全市73项重大建设项目，开（复）工建设45项，开工率61.64%，较去年同期上升了14.97%，1个省列重大项目、4个省列市州党政领导包抓重大招商引资项目均已开（复）工。

　　深入开展市企联合招商、精准招商活动，与美国通用产品公司开展远程网络会谈招商，举办招商活动20余次，谋划对接青啤、蒙牛、金宝电子、凯实工业等企业，新疆喀纳斯润丰集团一期10万亩食葵种植、山东阿帕网络公司网络货运总部、江楠蔬菜产地批发市场暨现代农产品加工物流园、龙蟒佰利联集团高品质海绵钛技术提升改造、高新生物制药企业北京桑翌集团等项目达成协议。一季度，全市共实施招商引资项目20个，到位资金4.87亿元；56个招商引资企业复产率、33个招商引资续建项目复工率均超过90%。

　　为帮助中小企业渡过难关，我市出台了支持中小微企业共渡难关的“20条”政策措施、坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的“43条”政策措施、推进金昌经济技术开发区创新提升发展的“20条”意见等政策，形成了促进稳增长的“组合拳”。一季度，我市协调各类贷款66亿元，帮助企业复工复产、复商复市和春耕备耕。

　　一季度开了一个好头，实现了经济稳步增长，接下来，我市将继续逆势奋进，针对经济发展中的薄弱环节和重点工作，集中力量，奋力攻坚。