打造环境革命升级版的生动实践——甘南州城乡环境卫生综合整治工作纪实

　　原标题：打造环境革命升级版的生动实践

　　——我州城乡环境卫生综合整治工作纪实

　　让城市整洁靓丽、让集镇规范有序、让农村环境优美干净……一系列举措和真抓实干的行动,让甘南城乡面貌在青山绿水与蓝天白云间相映生辉,构成了一幅迷人的画卷。

　　2015年以来,我州发起了一场声势浩大的“环境革命”,全方位、分层次、有步骤地纵深推进“十大领域”治理提升行动,大打环境“翻身仗”,着力解决突出环境问题,城乡人居环境明显改善,人民群众幸福指数不断提升,实现了4.5万平方公里青山绿水大草原“全域无垃圾”的预期目标。

　　环境优美更宜居

　　“市区如今真是大变样了,街道、广场干净整洁,有大屏幕电视、有休息的椅凳,还有观赏的花草,生活在这样的环境真好。”这是退休老人王学云用朴实的语言对城区环境卫生整治成果的评价。

　　我州先后制定完善《甘南州城乡环境卫生综合整治工作标准》《甘南州城乡环境卫生综合整治督查考评办法》等一系列规章制度。围绕实施《中共甘南州委、甘南州人民政府关于抢占“绿色崛起”制高点打造“环境革命”升级版纵深推进城乡环境综合整治的意见》,编制完成《甘南州城乡环境综合整治总体规划》,制定《甘南州全域无垃圾三年治理提升行动实施方案》。

　　2018年5月31日,省十三届人大常委会第三次会议审议通过了《甘南州城乡环境卫生综合治理条例》,推动全域无垃圾专项治理提升工作步入规范化、制度化、法治化轨道。

　　如今,走进甘南大草原,空气清新而湿润,尽情呼吸后神清气爽;天蓝得像宝石一样,一尘不染,云白得如雪如絮,低得触手可及,远望成群的牛羊,自由安静地觅食……置身草原,心灵像被洗涤过一样,感到无比得安静圣洁。

　　多举措出新招

　　我州各县市在环境卫生整治工作中,细化推进措施,逐级靠实责任,形成上下联动、齐抓共管的合力,确保集中攻坚换新貌,一年治理见成效,三年坚持上水平。

　　合作市各级各部门和广大干部积极应对挑战,主动担当,探索形成了“15530”纵深推进管长远、“十大行动”管全年、环境升级“百日会战”管阶段、“12344”重点突破管具体的整治工作体系。

　　积极抓好软件建设,制定《合作地区环境卫生整治工作实施方案》《合作市生活垃圾分类制度实施方案》《合作市自然保护区生态环境保护问题百日自查整改工作方案》等自然保护区生态环保相关政策规定,建立健全了生态环境保护工作机制。

　　各乡把环境整治工作与村规民约制定、卫生评比、文明城市创建相结合,在全市范围形成环境综合治理“只有责任人,没有局外人”的社会氛围。同时,市乡两级抽调人员组成督查组和巡查队,对乡政府驻地、各村及寺院环境整治情况进行跟踪督查,对存在的问题及时问责反馈、限期整改,做到了督查全覆盖、无死角,使全市农牧村整治与管理实现了规范化、制度化、常态化,避免了“整治、反弹、再整治、再反弹”的恶性循环。

　　“无论什么时候,只要碰见乱扔垃圾的人,我都会去劝导,只要遇见垃圾,我会主动去捡拾,虽然刚开始的时候有些人不理解,但是经过这么多年的努力,乱扔垃圾的人少了。”环卫工才让草的笑容里饱含着沧桑,但更多的却是欣慰,“因为城市整体面貌有了天翻地覆的变化。”

　　玛曲县大力开展以色差污染、店招店牌、卷帘门、实体围墙“四项专项整治”为重点的城市“洗脸”工程,重点实施了玛曲县城美化、亮化、绿化工程,取得的成绩看得见、摸得着。

　　投资2.36亿元实施了以民族特色化改造、空间环境提升为重点的县城区风貌改造工程,对县城区格萨尔主街道、尕玛路、黄河路、赛马场等7条道路进行了改扩建,改造道路全长16.5公里;对县城区沿街各地段楼宇墙面进行了改造,面积达28.5万平方米;对沿街商铺、门面台阶更换花岗岩约8000多平方米,硬化巷道、单位、小区等出入口7939.213平方米;对城区楼面、街面和赛马场周边房屋进行了民族特色化改造;对2626户商铺和酒店门牌匾进行了统一制作和安装。

　　投资4800多万元对县城区13条道路245栋沿街楼宇进行了立面亮化,在县城区主街道、尕玛路、黄河路等路段安装太阳能路灯670套,试电玉兰灯482套,城区主干道路灯亮灯率、公共广场景观照明亮灯率达到100%。

　　投资720万元实施了县城区主街道、尕玛路、黄河路、嘉曲路等44条道路绿化带景观建设,栽植了以高云杉为主的行道树2000多棵。开展了公路沿线绿色长廊项目建设,县城绿化面积2881.1平方米,达到了城乡美化常态化、亮化长期化、硬化经常化和绿化普遍化的良好工作格局。

　　“深冬时节,步入玛曲,主次干道整洁清爽、平坦宽阔,大街小巷干净卫生,美观亮丽;街头横幅、工地墙体广告以及乱张贴的非法广告清理了,乱摆乱放、乱搭乱建行为减少了;施工工地污染路面、无围挡、扬尘、噪声问题得到有效治理,县城的各个角落,处处美如画……”“比起前几年,这里的环境真是大变样了。”来自北京的旅游爱好者马斌赞不绝口。

　　临潭、迭部、卓尼等县在环境卫生综合整治工作中,也下大功夫,抓紧抓实,采取多种举措,出实招,取得了一定成效。

　　突出整治提质量

　　围绕“大生态、大旅游、大文化”的主题,按照“六化”工作要求,突出景区内外、观景台、景区公路、溪流湖泊等重点部位,按照有特色的环卫基础设施、有专业的环卫保洁队伍、有专(兼)职的监督管理机构、有健全完善的长效机制的“四有”标准,大力改善环境卫生状况,坚决做到视线所及无垃圾。

　　卓尼县木耳镇博峪村59岁的周吉换,在大峪沟景区附近开办了农家乐。

　　“两年前,我用小四轮车拉货挣钱,每天起早贪黑,也没挣多少钱。自从办起了农家乐,每月纯利润都在万元以上,只有把生态环境保护好了,旅游的人才会越来越多,生意才会越来越好。”周吉换说。

　　周吉换生活的改变,得益于环境卫生综合整治的结果。

　　“2015年,我州发起全域旅游无垃圾‘环境革命’,让这个村子发生了翻天覆地的变化。”木耳镇副镇长宁齐说,“过去村里垃圾随处可见,夏天臭气熏天,冬天尘土飞扬,雨天泥泞难行。”

　　随着环境卫生的综合治理,博峪村修建了文化广场,设立了垃圾箱。目前全村已发展农家乐34户,来旅游吃饭的人络绎不绝,博峪村由一个贫困村变成了远近闻名的旅游专业村。

　　聚焦公路沿线,我州还在清扫保洁上下功夫,围绕路上路下“两条线”,按照清洁化、秩序化、制度化的要求,发动农牧民群众主动承接本村周边公路沿线的清扫保洁,实施平整植绿、绿色长廊、油菜花观赏带“三项建设”,精心打造“文明样板路、生态精品线”的骨干路网。

　　同时,突出河道、湖面、水库、排洪沟渠等重点部位,在加大综合整治的基础上,大力实施生态护岸、水质修复、河道景观“三大工程”建设,确保河道水域安全性、生态性、自然性有机融合。

　　通过全域旅游无垃圾示范区的引领创建,“甘南”不再是一个陌生的名字,不再是“贫困落后”的代名词,“甘南”这个名字已经走入了全国人民的内心,成为人们自驾游的天堂。