【生态文明 美丽甘肃】黄土地上的“绿色革命” ——环县生态建设纪实

　　原标题：【生态文明美丽甘肃】黄土地上的“绿色革命”

　　——环县生态建设纪实

　　记者 安志鹏 通讯员 李文

　　环县，曾经十年九旱，因干旱和贫穷出名。《环县志》记载：“山童水劣，罕世渔樵。”

　　老人们都说，以前在春冬季，环县的山是黄的，原汁原味的黄土地；夏秋季时，环县的山是红的，在烈日炙烤下黄土变成了红色。

　　在这样一个沙尘暴肆虐，雨水偏少的恶劣环境中，环县人虽拼命劳作，却时常“种了一料子，打了一帽子”。

　　生态不改善，经济难发展。从上世纪90年代开始，环县乘着改革开放的春风和国家生态建设政策的东风，通过退耕还林、荒山造林、梯田建设和山水田林路综合治理，进行了持续不断的“绿色革命”，绿色，逐渐成为这里最亮眼的色彩。

　　治田

　　2011年之前，环县虎洞镇老虎沟流域还是坡耕地、二牛抬杠耕田，小麦亩产不足200斤。旱季，粮食干枯没有生机；雨季，水土流失土地成了沟壕，群众的日子因此过得紧紧巴巴、辛苦异常。

　　面对这一窘境和群众期盼，环县打出了一套生态建设“组合拳”。2.3万亩梯田、1万亩水保林、3000亩种草、3000亩生物护埂、1.3万亩生态围栏、120处小型水保工程、32公里主干道、70公里田间道路、8000多棵公路行道树……一个由此构成的保水土、添绿色、增植被的山水田林路综合治理项目落地建设，老虎沟流域近万人的绿色梦变成现实。如今，走进老虎沟流域，原来的砂石路变成了柏油路、“三跑田”变成了“三保田”、黄土梁穿上了新绿装，一切都变成了崭新的模样。

　　不只老虎沟，在环县，需要进行生态建设和土地治理的地方非常多。为蓄住天上水、保护地里肥，改变耕作条件，近些年，环县坚持县、乡、村三级联动，依托水保、扶贫、国土、农发等项目，整体规划、连片治理，全面推进梯田建设，开展土地综合治理，帮助群众持续增收，分享生态福利。

　　截至2017年底，环县累计完成梯田建设196万亩，人均梯田面积达到6亩，全县以梯田为主的旱作农业新技术农田超过百万亩。

　　梯田建设不仅从根本上改善了环县的农业生产条件，优化了种植结构，而且还集纳了雨水，防止水土流失，给山川增添了生机与活力。

　　植绿

　　环县是全国379个重点沙区县和甘肃省20个干旱县之一，生态脆弱，荒漠化面积占全县总面积的58.9%，森林覆盖率仅有9.14%，特别是该县县北的12个乡镇、134个村群众的生产生活遭受沙化和干旱影响严重。

　　有人这样比喻：在环县栽植一棵树，比抚养一个孩子还要难。

　　因为干旱和贫瘠，树木成活率非常低，即使活下来的长得也很慢。在山城乡到甜水镇再到南湫乡一线，有一部分公益林，这些树大多有四五十年的树龄，但树木个头矮小，树干下部侧枝杂乱、顶部枝条干枯，当地群众形象地将此类树称为“小老树”。

　　1999年，环县启动退耕还林工程，南部演武、合道、天池、曲子等乡镇通过“山顶沙棘、树木盖帽，山坡梯田缠腰，山底打坝穿靴”，拉开了大规模生态环境治理的序幕。

　　2003年，环县被省里列为退耕还林重点建设示范县。2004年，国家对重点林业工程进行了政策性和结构性的调整，进一步加大了荒山造林力度。到2013年底，全县共完成退耕还林﹙草﹚工程83.43万亩。

　　十多年过去了，黄土地悄悄发生着绿色嬗变。

　　这些养眼的绿色，不仅涵养了水源、防止了水土流失，而且对于防风固沙，改变群众生产方式起到了很大的促进作用。退耕后，群众变广种薄收为精耕细作，搞起了少种、优质、高产、高效的现代农业，一些人还发展起了养殖、林果、劳务等产业。

　　2014年，在新一轮退耕还林政策的泽惠下，环县25万亩的坡耕地被纳入了退耕还林范围，新一轮生态环境综合治理攻坚战就此打响。

　　除了退耕还林，环县还依托国家、省市政策，持续加大退牧还草、封山禁牧、集体林改、草场承包等步伐，推动全县生态环境发生了巨大变化。截至2017年底，环县林业用地面积达到408.8万亩，有国有林场10个、国有苗圃1个、省级森林公园1处。

　　改业

　　生态建设，产生的不仅仅是生态效益。

　　洪德镇耿塬畔村是流域生态综合治理的重点村。治理项目实施后，这个村及时调整产业结构，依托“企业+合作社+农户”的发展模式，开展融牧草种植、收割、加工、购销为一体的全方位服务和经营活动，流转梯田种植紫花苜蓿，带领全村发展草畜产业。

　　麦收时节，走进耿塬畔村，没有了金黄的麦浪和农人割麦的情景。目之所及，连片的梯田里，紫花苜蓿随风摆动、一望无际，收割机、翻晒机、打捆机、拉运车辆来回穿梭。目前，这个村8000多亩耕地6000多亩已经种植了苜蓿，一些群众发展商品草，销售完苜蓿后就近务工，获得双份收入。一些群众走草畜产业发展路子，用土地等入股合作社，当起了“股东”。

　　“攒金攒银，不如把地推平。”随着流域生态综合治理的实施，一系列以流域项目村为中心的“一村一品”产业结构带也逐渐成型。秦团庄乡实施土地整理项目后，成为中药材种植大乡，群众通过流转土地收租金，种植中药材拿补助，合作社务工赚劳务费。演武乡曳郭咀村吸引本村能人回乡创业，成立了黄花菜种植专业合作社，通过土地流转、订单种植等方式，种植黄花菜2000多亩，为群众增收搭建了新平台。

　　同时，环县坚持让产业围绕生态综合治理片带辐射推开的理念，确定了草畜、杂粮、电商、瓜菜、黄花菜、枸杞、苹果、山杏八大产业，为群众脱贫致富提供了强有力的支撑。