三千“管理员”治理街巷“城市病” 兰州城关区扎实推进“街长制”织密共管共治网

　　城市重在建设更在管理，而城市管理是个大难题，违法停车、占道经营、乱扔垃圾、私搭乱建……这些行为都令人头痛，却难以从根本上消除。而城关区作为主城区，由于辖区人口密度大、商贸繁华及交通拥挤，城市管理难度则更大。

　　为深入推进“作风建设年”活动和文明城市创建，促进城市管理从集中整治向长效管理转变，进而实现长效化、制度化、精细化管理目标，该区完善街长制管理模式，使494名街长和专职参与街长制管理的400余城管和交警、2600多名环卫保洁人员覆盖辖区所有主次干道和小街巷，织密城市共管共治网，推动管理晋档升级。

　　建立“一长六员”管理模式

　　街长制咋设立、人员包括哪些？城关区城管委主任吕绍东介绍说，以街道行政区划为单元设总街长、副总街长，以社区行政区划为单元设立街长，明确六类管理人员，包括执法和交警、环卫、工商、食药以及网格员。按照一街一长、条块结合、属地管理原则，组织建立“一长六员”管理模式，以网格化管理为基础，建立街长制管理制度，实行区和街道、社区三级管理，形成全覆盖管理网络。同时具体“六员”岗位职责，城管人员负责街巷市容秩序，排查整治乱悬乱挂、占道经营等行为；交警人员负责街巷交通秩序，查处机动车乱停放、乱占道、乱变道、乱鸣号等违法行为；环卫人员负责道路清扫、定时定点收集垃圾；工商人员检查各经营单位是否亮照经营，查处经销假冒伪劣商品等违法行为；食药人员检查经营场所证照齐全、设施完善、环境干净整洁、垃圾收集容器密闭干净、用具符合标准要求等；网格员对城市管理问题进行巡查、发现、制止、上报，及时向街长上报发现的问题和整改情况等。

　　完善精细管理的长效机制

　　目前，酒泉路街道城市管理实现了大转变，已由集中整治的突击战进入到日常巡查的阵地战，通过把精细管理责任落实到最后一人和最后一米，真正织密了城市共管共治网，有效破解了城市日常管理中的难题。截至目前，拆除各类违法建设152处、2.3万平方米，累计清理查处和规范早餐摊点1568个、查处其他摊点2.5万个；开展流浪犬专项清理行动；开展楼顶屋顶垃圾杂物清理、重点区域立面净化等专项整治行动，一个个鲜活的数字和一次次有力的行动，让有序推进的街长制，逐渐提升中心区的品位。

　　保障“顽疾问题”处置及时

　　“街长制突出责任落实和协调配合，街长制管理体系就是由街长负责、多个单位成员协同完成管理任务，通过街长牵头成员协作，形成环卫、执法、交警、食药、工商和网格六方面管理合力，综合解决环境卫生、市容秩序、交通秩序、食品药品安全、工商管理、街道社区行政服务等六大类问题，真正形成纵向到底、横向到边的全覆盖管理网络。”城关区执法局副局长丁生民介绍，为全力落实街长制管理工作要求，该局统筹安排执法队员下沉街道，并为每一名队员配备执法记录仪、对讲机等执法装备，对反馈上报的问题及时组织力量予以处置。此外，该区督查室等每周都检查街长制落实情况，特别督查组每天对每条街巷巡查三次以上，保证各成员单位能履职尽责落实各项任务。

　　首席记者 杨晟途 特约记者 王凯 文/图