祁连山,在宁静中重现美丽

　　原标题：祁连山,在宁静中重现美丽

　　记者吕霞

　　祁连山，是国家西部生态最重要的安全屏障，其涵养的水源是甘肃河西走廊5市及内蒙古、青海部分地区500多万群众赖以生存的生命线。然而数年来人类活动造成的破坏，却让美丽的祁连山“变了颜色”。

　　祁连山生态环境问题被曝光至今，整改进展、效果如何？本报记者随中央驻甘及省属媒体采访团对其进行了深入采访和系列报道。6月25日，记者又进一步从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，我省在全力推进祁连山保护区矿业权清理退出和生态修复方面，各项工作取得了阶段性成效，宁静美丽重现祁连山！

　　关停采矿修复疗伤

　　祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题突出，首要原因是违法违规开发矿产资源问题严重。保护区设置的144宗探矿权、采矿权中，有14宗是在2014年10月国务院明确保护区划界后违法违规审批延续的。长期大规模的探矿、采矿活动，造成保护区局部植被破坏、水土流失、地表塌陷。

　　在保护区总面积198.72万公顷中，张掖段为151.91万公顷，占保护区总面积的76.4%，涉及该市肃南、民乐、山丹、甘州4个县区的16个乡镇，因此张掖是祁连山生态环境保护与修复治理的主战场。采访中，张掖市有关负责人告诉记者，截至目前，在祁连山自然保护区179项生态环境问题中，由张掖市负责整改的171项问题已全部完成现场整治任务，矿业权和在建水电项目退出补偿工作加快推进，保护区旅游项目得到有效整治，祁连山生态环境保护建设已进入全面修复保护、全面巩固提升、全域监测监管的新阶段。

　　当地的九条岭煤业水磨沟矿井、南大坂皇公煤矿等均已关闭。白泉门砂石料场、肃南县九个泉选矿厂已全面完成植树绿化任务，完成恢复。记者看到，这些地方或种上了云杉等树种，或用铁丝网圈起来恢复自然植被，与周围地貌基本一致。治理区域变成了育苗基地，既可带来经济效益，又提高了生态效益。

　　“我们将定期对治理效果进行监测，精心管理，杜绝再次破坏。”肃南县国土资源局罗文英介绍说。

　　据省国土资源厅厅长王忠民介绍，去年以来，我省提高政治站位，自觉践行绿色发展理念，坚决扛起生态环境保护的政治责任，全力推进祁连山保护区矿业权清理退出和生态修复工作，各项工作取得阶段性成效。全省坚决停止各级各类保护区内矿产勘查开采活动和审核审批工作。截至目前，祁连山自然保护区144宗持证矿业权，已完成退出89宗，占清理退出总数的61.8%。剩余的55宗也将在年内全部退出。当地市县政府采取封堵探洞、回填矿坑、拆除建筑物以及种草、植树等综合措施，基本完成祁连山自然保护区内144宗持证和111宗历史遗留无主矿业权的矿山地质环境恢复治理。

　　天地追踪生态复苏

　　祁连山生态遭受破坏，还在于部分水电设施违法建设、违规运行。

　　从张掖市境内的莺落峡口沿着黑河溯游而上，在长达100多公里的黑河大峡谷里，分布着8座水电站。

　　“以前我们思想上不重视，制度上也不完善，对下泄生态水没有量的概念，只要保证河道里有水就行。”在龙首二级水电站，甘肃电投河西水电开发有限责任公司副总经理雷江逵告诉记者，现在我们都是按照水利部门测算的流量严格保障下泄生态水。而为了防止数据造假，电站在去年1月份和4月份分别安装了视频监控系统和流量监测系统，并与水利部门的管理平台对接，可以查看任何时间的流量数据与监控画面。

　　张掖市水务局副局长张文武介绍说，经过规范整改后，该市境内位于保护区实验区内的17个引水式电站，每个生态水闸门处都安装了视频监控。闸口开度仪、雷达测速仪以及运算终端，所有实时的动态数据都会第一时间同步传输到张掖市水生态保护监控平台。如果不达标，仪器就会报警。该平台实现了对空气、水、土壤、声环境、辐射环境、机动车尾气、重点污染源和生态环境状况的监测全覆盖和数据有效集成，有力推动了整改整治工作扎实进行。

　　长期以来，祁连山国家级自然保护区核心区内农牧民的生产生活对生态系统的人为扰动成为祁连山生态保护的一大难题。肃南县县委书记李宏伟告诉记者，目前，居住在祁连山自然保护区核心区内的149户农牧民已全部搬出，拆除房屋及生产设施等地面附属物3.61万平方米，拆除区域已全部平整覆土，恢复植被工程正在实施，95.5万亩草原全部落实禁牧，搬迁安置已基本完成。

　　在焉支山山水林田湖项目实施现场，记者看到，这里栽植了大片云杉且长势良好。山丹林业局局长谭多相介绍：“焉支山属于祁连山生态保护的实验区，在焉支山周边适宜植树造林区域进行植树，将为祁连山核心保护区建立起生态屏障，从而有效发挥祁连山的水源涵养功能。”

　　“铁腕”治出绿水青山

　　祁连山生态被破坏，与祁连山周边企业环保投入严重不足、污染治理设施缺乏、偷排偷放息息相关。

　　采访中记者了解到，因几支冒着浓烈刺鼻黑烟的烟窗而污染周边环境的张掖市巨龙铁合金有限公司，到5月24日为止，已拆除了所有烟窗并投资1150万元，通过设计改造加强了污染源有效控制。公司周围生态植被正在积极绿化。在张掖市生态环境监测网络管理平台上，该公司的排放数据均有监控，如果出现异常，环保部门会立即排查。

　　武威市凉州区委书记洪元寿表示，凉州区通过实施矿山环境治理恢复、土地综合整治、水污染治理、水系生态治理、防风固沙造林等，全方位系统修复和改善生态环境，已完成了涉及祁连山生态环境的12个问题整改。天祝县县委书记张发基告诉记者，在整改过程中，天祝县坚决关死保护区内破坏生态环境的违法违规企业，全面冻结探采矿权限，注销探采矿手续，清理整治保护区内旅游、交通等项目，加大生态恢复力度。

　　罗文英表示，祁连山国家自然保护区59.3%的面积位于肃南县境内，为了修复祁连山生态环境，2017年肃南县共完成造林0.52万亩，封山育林10.83万亩。特别是在矿区拆掉地面建筑物后，复种了大面积的苗木来修复生态。

　　张掖市环保局局长马成如告诉记者，自祁连山生态环境问题整改整治工作启动以来，张掖市先后谋划实施了祁连山国家公园、黑河生态带、交通大林带、城市绿化带“一园三带”生态示范工程，纵深推进自然生态修复和大规模国土绿化，并计划在2020年，投资55亿元完成200万亩生态示范工程建设。

　　而祁连山国家级自然保护区生态环境修复，是一年多来全省的重点工作之一：先后召开省委常委会会议、省政府常务会和专题会议20多次，研究整改举措；省级领导先后15次带队检查，深入祁连山自然保护区等生态环境保护重点区域和厂矿村社基层一线，协调解决具体问题；省纪委牵头成立环保督察问责工作组，扎实开展中央环保督察移交问题调查核实工作；全省先后有100名党政干部受到问责。

　　在看到祁连山环境整治所取得成效的同时，记者了解到，祁连山自然保护区生态保护和治理修复任务艰巨繁重，亟须上级财政加大资金支持和拨付力度。

　　“像保护眼睛一样，保护生态环境；像对待生命一样，保护生态环境。”守护祁连山，其实就是保护我们自己！