甘肃省确保今年年底前全面完成祁连山保护区矿业权退出工作（图）

新闻发布会现场

　　中国甘肃网6月25日讯 (本网记者 狄东阳 张玉芳 文/图) 25日下午，记者从甘肃省政府新闻发布会上获悉，截至目前，甘肃祁连山自然保护区144宗持证矿业权，已完成退出89宗(探矿权62宗、采矿权27宗)，占清理退出总数的61.8%，以注销或公告废止方式退出75宗，扣除方式退出6宗，补偿式退出8宗。其中：中央通报指出的14宗违规延续探矿权采矿权，已完成退出8宗。剩下的正在按照《分类退出办法》有序推进，确保今年年底前全面完成祁连山保护区矿业权退出工作。

　　此外，甘肃省国土资源厅借鉴甘肃祁连山自然保护区内矿业权分类退出的成功经验，报请甘肃省政府印发《关于开展全省各级各类保护地内矿业权分类处置的指导意见》(甘政办发〔2018〕85号)，推动全省其他各级各类保护地内矿业权分类退出。目前，全省其他各级各类保护地内662宗矿业权(探矿权422宗,采矿权240宗)，已清理退出56宗。

　　重建遵章守纪的规则 筑牢国家西部生态安全屏障

　　甘肃省国土资源厅党组书记、厅长王忠民表示，甘肃祁连山生态环境破坏问题整改工作开展以来，甘肃坚持认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。甘肃省国土资源厅先后19次召开党组会议、厅务会议，部署整改工作，研究解决问题，并确定把国土资源管理工作的重心和布局调整到筑牢国家西部生态安全屏障上，推动形成严格遵守和落实环境保护法规政策的工作氛围。

　　重构依法行政的秩序 大力推进矿山环境恢复治理

　　王忠民表示，甘肃祁连山生态环境破坏问题带给他们的最大教训就是没能做到严格依法行政。针对中央《通报》指出的2013年5月修订的《甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法》，违法允许在国家级自然保护区实验区进行矿产开采，在立法层面为破坏生态“放水”的问题，甘肃省国土资源厅对《甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法》与国家上位法不一致的部分，逐条进行修订完善。2017年9月6日，省政府以甘政发〔2017〕75号文件印发执行。同时，还对2011年至2016年印发的141个文件、代拟的8个地方性法规逐一进行了合规性复查，坚决杜绝类似问题再次发生，大力推进矿山环境恢复治理。

　　据悉，位于外围保护带的177个历史遗留无主矿山已纳入《甘肃省矿山地质环境恢复和综合治理规划(2018-2022年)》，计划分三年恢复治理完成。编制《甘肃省绿色矿山建设工作方案》(甘国土资发〔2017〕228号)，在金昌市、张掖市开展绿色矿业发展示范区建设。甘肃省国土资源厅启动甘肃祁连山地区自然资源全要素确权登记试点，编制并认真落实《甘肃祁连山国家公园自然资源统一确权登记实施方案》，计划今年12月底前全面完成甘肃祁连山国家公园自然资源统一确权登记工作。

　　痛定思痛、深刻反思 重树为民服务的形象

　　生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。良好生态环境是最基本、最普惠的民生福祉，也是留给子孙后代最宝贵的财富。

　　王忠民表示，全省国土资源系统必须深刻汲取甘肃祁连山生态破坏问题的惨痛教训，深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，积极回应人民群众加快提高生态环境质量的热切期盼，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。要真正成为贯彻习近平生态文明思想的先行者，坚持人与自然和谐共生，大力开展土地整治，地质灾害综合防治体系建设和矿山地质环境恢复治理，加快生态修复，还人民群众优美、安全、绿色的生态环境。要真正成为践行新发展理念的引领者，落实高质量发展的要求，全力推进国土资源供给侧结构性改革，严格执行国家产业和供地政策，精准调控土地和矿产资源投放领域和方向，优先保障国家和省上鼓励支持的战略新兴产业发展，特别是十大生态产业用地用矿需求，坚决不向过剩和落后产能批地供矿，决不允许以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济发展。要真正成为天蓝地绿水清美丽甘肃建设的贡献者，严格规划管控，发挥土地利用总体规划和矿产资源总体规划的刚性约束作用，确保项目用地和矿产开发全部退到生态红线以外，让自然环境得到休养生息。

　　王忠民说，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，切实履行好生态环境保护的神圣职责。他们将继续秉持尊重自然、热爱自然、敬畏自然的真诚态度，用心守护这片养育家乡热土，让祁连风光和自然美景永驻陇原，为建设山川秀美的美丽甘肃作出新的更大贡献。