谱写乡村振兴“美丽”新乐章

　　原标题：谱写乡村振兴“美丽”新乐章

　　党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，这是着眼于决胜全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦而作出的一项重大战略决策。振兴，“振发兴盛，增强活力”也。随着乡村振兴战略的全面实施，在我们希望的田野上必将谱写出崭新诗篇，继而让农村更加美丽、农民更加富庶、生活更加幸福。多年来的实践证明，发展乡村旅游是实现乡村振兴的重要力量、重要途径、重要引擎。在乡村振兴的新时代，乡村旅游要有新作为、大作为。

　　俞岳

　　乡村旅游助力乡村振兴

　　近年来，我省坚持把发展乡村旅游作为构建生态产业体系、推动绿色发展崛起、促进脱贫致富的战略性支柱产业来培育，提升旅游供给能力、综合效益和服务质量，加快推进旅游强省建设，使得乡村旅游蔚然成风，并保持了良好发展态势。2017年，全省乡村旅游接待游客突破7036万人次，同比增长31%；实现总收入127.5亿元，同比增长37.6%，旅游人数和旅游收入均保持了30%以上的增长。今年1月至5月，我省乡村旅游人数预计达到2300万人次，乡村旅游收入40亿元，分别较上年同期增长28%和35%以上。

　　6月7日，我省印发了《甘肃省文化旅游产业发展专项行动计划》，其中明确提出，要抢抓国家实施乡村振兴战略机遇，大力发展以农耕文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为形、以生态农业为基的乡村旅游，积极扶持千和农庄等乡村旅游合作社加快发展，引进省内外专业公司和艺术院校规划、设计、建设乡村旅游田园型康养基地，丰富乡村旅游业态产品，力争到2020年，创建10个达到国家4A级景区标准的田园综合体、100个达到国家3A级景区标准的乡村旅游景区或度假区、1000个乡村旅游专业村、2万户品牌化农家乐，年接待游客超过1亿人次，乡村旅游总收入达到300亿元，吸纳50万农民就业。

　　旅游即生活。今天，旅游已经成为人们的一种生活方式，成为人民日益增长的美好生活需要。乡村旅游，说到底是在创造一种生活方式，是改善“不平衡不充分的发展”，满足人民“美好生活需要”的有效途径。乡村旅游的发展在优化乡村生活环境、丰富乡村生活产品、拓展乡村生活空间、提升乡村生活品质上大有作为，在创造美好生活中发挥了重要作用。

　　以游兴村、以游强镇、以游富民，作为产业扶贫的重要组成部分，乡村旅游在脱贫攻坚中发挥的推进作用同样不可小觑。在旅游资源禀赋较好的贫困地区，因地制宜发展乡村旅游，全面提升乡村旅游发展质量和服务水平，将旅游业打造成地区性支柱产业，让农民既是乡村旅游的建设者、经营者，又是乡村旅游发展的得益者、乡村美好生活的享受者，将极大地推动贫困地区“一起奔小康”的步伐。

　　为加大乡村旅游扶贫力度，我省制订了多项具有针对性的政策，引导旅游专业村和农家乐建设发展方向，规范了乡村旅游主要消费环节的服务规范和定级的标准。同时，我省计划统筹安排3亿元旅游扶贫资金，分3年在深度贫困地区扶持300个村开展乡村旅游，建设农(牧)家乐5000户，通过发展乡村旅游带动8.5万户贫困户、35万贫困人口实现脱贫。

　　美丽乡村扮靓陇原大地

　　当乡村旅游作为助力乡村振兴的一项关键举措，进而成为发展共识时，有一个绕不开的问题——如何让乡村变得美丽，让乡村生活为人们所向往。

　　“土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属。阡陌交通，鸡犬相闻……”这虽是陶渊明笔下的幻境桃花源，但也能真切地反映出当下人们对美丽乡村建设的期盼。便捷的交通条件、舒适的人居环境、愉悦的消费体验，无论行至何处，这都是游客对旅游发展的共性诉求。

　　我省在年初出台的《关于加快乡村旅游发展的意见》中提出，要按照“乡村环境景区化”要求，结合美丽乡村建设等工作，大力整治村容镇貌，深入开展乡村改厨、改厕、改院落、整治周边环境等“三改一整”工程，着力改善乡村旅游环境条件。同时，将加快交通干道、重点旅游景区到乡村旅游景区(点)的道路交通建设，提高乡村公路等级标准，改善重点乡村旅游景区(点)的交通条件，提升乡村旅游可进入性，到2020年，实现全省4A级以上乡村旅游景区(点)具有通行旅游大巴的条件，具备条件的4A级以上乡村旅游景区(点)客运班车通达率达100%。并通过加快乡村旅游标识体系建设，完善旅游道路沿线导游导览图、旅游形象标识、景点解说牌、旅游区标志牌等乡村旅游标识体系，提高标识标牌布局密度，促进乡村旅游便利化。此外，还将加强乡村旅游服务体系建设，改善游客接待、停车、环卫、通讯等基础条件，配套建设餐饮住宿、休闲娱乐、户外运动、互动体验等服务设施，不断满足游客的多样化需求。

　　多措并举，多管齐下。毫无疑问，一个个“看得见山水，记得住乡愁”的美丽乡村，终将在陇原大地“竞相绽放”，进而扮靓陇山陇水，扮美故乡家园。

　　为了不再使那些别致有趣的乡镇村落“养在深闺人未识”，为了能更好地展示这些“美丽乡村”的新面貌、新姿色。早在2013年，省文明办、省旅游局、甘肃日报社三家单位就联合推出了“绚丽甘肃”2013十佳旅游景区暨十大魅力乡镇评选活动，取得了良好的社会反响。在此基础上，2016年，省委宣传部、省文明办、省委农工办、省住建厅、甘肃日报社等多家单位联合主办了第二届“绚丽甘肃·美丽乡村”评选暨首届甘肃区域经济发展县(区)长论坛，此次活动规模更大、层次更高，全面彻底地展示了我省美丽乡村建设的阶段性成果。

　　今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，在大力实施乡村振兴战略的政策春风吹拂下，新一届的“美丽乡村”推选活动将以全新的形式和内容展现在全省人民面前。据悉，此次推选活动将继续挖掘和推介我省特色乡村，为绘就乡村美、产业旺、百姓富、生活好的田园画卷建言献策，让宜居宜游的美丽乡村成为助推我省乡村振兴的“生力军”。

　　延伸阅读

　　甘肃省加快乡村旅游发展“十大工程”

　　一是产品创新工程。依托不同地区的区位条件、特色资源和市场需求，打造景区依托型、田园观光型、休闲度假养生型、古镇古村落型、农耕民俗体验型等类型的乡村旅游产品，扶持建设一批生态良好、基础完善、特色鲜明的旅游示范村和专业村，引导发展以“吃农家饭、住农家院、摘农家果、干农家活”为主要内容的农(牧)家乐，制定实施全省旅游专业村、农家乐建设规范和服务等级标准，促进乡村旅游规范化、标准化建设。

　　二是基础提升工程。按照“乡村环境景区化”要求，结合美丽乡村建设、新型城镇化建设、移民搬迁等工作，大力整治村容镇貌，深入开展乡村改厨、改厕、改院落、整治周边环境等“三改一整”工程，纵深推进全域旅游无垃圾行动，着力改善乡村旅游环境条件。引导自驾车房车营地、交通驿站建设向特色村镇、风景廊道等重要节点延伸布点，逐步形成乡村旅游自驾游精品线路产品和服务体系。

　　三是精准扶贫工程。按照决胜全面建成小康社会战略部署，把发展乡村旅游与脱贫攻坚充分结合，作为群众脱贫致富的有效途径。深入实施《甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》，以纳入国家深度贫困地区的“两州一县”和18个省定深度贫困县为重点，指导35个深度贫困县制定旅游扶贫实施方案，150个贫困村结合实际编制旅游扶贫公益规划。整合旅游扶贫专项资金集中扶持500个贫困村发展乡村旅游，通过旅游廊道和大景区辐射、重点城镇和示范村带动、旅游企业吸纳和就地输转、农村文化遗产入股、异地搬迁村庄改造等方式，推进村镇变景区、农舍变旅馆、农民变导游。

　　四是品牌创建工程。大力实施乡村旅游品牌发展战略，丰富品牌内涵，提升品牌形象，增强乡村旅游品牌的影响力和竞争力。大力推进传统村落、美丽乡村、乡村特色旅游镇(村)等品牌创建。开展乡村旅游精品线路建设，以点连线，形成不同区域、不同季节、不同主题的乡村旅游精品线路。构建以黄土高原为主的农耕文化体验区，以河西走廊为主的戈壁生态农业观光体验区，以陇东南为主的山水田园康养度假体验区，以甘南临夏为主的民族风情体验区。

　　五是周末休闲工程。推进乡村旅游与城市休闲有机对接，大力开发“城里人游乡村”“周边省区来甘游乡村”市场和产品，设计周末乡村旅游线路产品和营销主题，丰富提升城市周边、公路沿线、景区附近以及与周边省区交界地带乡村旅游产品。全面落实职工带薪休假制度，将带薪休假与地方特色活动、民族传统节日相结合，安排错峰休假，为城乡居民周末外出休闲度假创造条件。

　　六是商品开发工程。大力开发乡村旅游商品，引导农民和旅游合作社将自产农产品进行加工包装，转化为旅游纪念品、特色食品等乡村旅游商品。组织高校与乡村开展旅游商品包装提升结对子行动，增强农副产品转化为旅游商品的吸引力。积极推进乡村旅游“后备箱”工程，支持乡村旅游重点村在临近的景区景点、高速公路服务区、主要交通干道旅客集散点等设立旅游商品销售专区，开办旅游商品网店，开展旅游商品线上线下一体化销售，扩大乡村旅游消费。

　　七是整合宣传工程。把乡村旅游纳入全省整体旅游宣传计划，作为“交响丝路、如意甘肃”品牌宣传的重要内容。通过以奖代补等方式，鼓励社会力量参与乡村旅游的宣传推广和中介服务，支持建设专业化、品牌化的乡村旅游网站。策划举办乡村旅游节、美食节、采摘节、民俗文化展等乡风民俗和节会活动，吸引游客，聚集人气，拉动消费，实现“以节促销、以节促游、以节富民”。

　　八是服务优化工程。建立健全乡村旅游服务标准体系，推进乡村旅游规范化建设，加强餐饮、住宿、卫生、购物等环节指导监管，不断提升乡村旅游服务质量与品质。加强旅游从业人员的专业知识教育和技能培训，提高乡村旅游发展带头人、经营户和从业人员的整体素质，提升发展乡村旅游的管理服务水平。加强乡村旅游安全管理，将乡村旅游安全纳入地方综合治理体系，定期对乡村旅游景区(点)的食品生产、餐饮服务等开展监督检查，确保乡村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。

　　九是智慧互联工程。大力推进“互联网+乡村旅游”的产业发展战略，建立智慧乡村旅游平台。广泛运用互联网、大数据、云计算等现代信息技术，实施“一部手机游甘肃”计划，推动乡村旅游服务、管理、营销、体验智能化，不断提高游客的满意度。到2020年，实现3A级以上乡村旅游景区(点)免费无线网络、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，全省具备条件的旅游专业村建成智慧旅游乡村。

　　十是人才培训工程。依托省级旅游智库，发挥高校旅游专家的智力优势，为乡村旅游规划、开发、营销、培训等提供指导服务。实施乡村旅游创客行动，创建乡村旅游创客示范基地，组织引导大学生、返乡农民工、艺术人才、专业技术人员、青年创业团队等各类“创客”投身乡村旅游发展，促进人才资本向乡村流动，改善乡村旅游人才结构。健全完善乡村旅游发展研究中心，整合高校专家和行业精英力量，提供项目策划、创业辅导、经营管理、市场营销、商品研发、人才培训等一站式服务，为乡村旅游和旅游扶贫提供智力支撑。