甘肃蓝皮书·民族|《甘肃民族地区发展分析与预测(2018)》

甘肃蓝皮书系列

甘肃蓝皮书·民族|《甘肃民族地区发展分析与预测(2018)》

　　主编：马虎成 朱智文 马东平

　　出版单位：甘肃人民出版社

　　出版时间：2017年12月

　　内容简介：

　　《甘肃民族地区发展分析与预测》(2018)是由甘肃省民族事务委员会和甘肃省社会科学院共同策划、实施研究的专门分析研究甘肃民族地区社会经济发展形势蓝皮书。本书根据“五位一体”的总体布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以及“八个着力”重要指示，主要对2017年度甘肃民族地区社会经济发展中的整体性的政治、经济、文化、社会和生态文明建设中的普遍性问题和民族工作、民族事务治理中的局部性、热点性问题进行深度分析研究，提出意见、对策和建议。

　　甘肃民族地区在2017—2018年甘肃民族地区社会经济发展有以下态势及热点：

　　1.民族团结创建成果显著，民族事务治理能力明显提升

　　近年来，甘肃省始终高举各民族大团结旗帜，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，深入持久地开展民族团结进步创建工作，有力促进了各民族交往交流交融，巩固和发展了各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面，奠定了全省民族地区经济社会发展和长治久安的良好基础。在民族事务相关领域有法可依的基础上，相关部门依法依规加强民族事务管理，强化民族工作法律法规督查落实，民族事务依法治理能力得到较大提升。

　　2.经济发展稳中有进，特色产业逐步优化

　　2016年，全省民族地区生产总值达到506.19亿元，同比增长7.7%；城镇居民人均可支配收入达到19163元，同比增长8.1%；农村居民人均纯收入达到6085元，同比增长9.2%，除地方公共财政预算收入外，其他增长幅度均高于全省平均水平。在经济发展新常态的状况下，甘肃民族地区经济呈现稳中有进。甘肃民族地区因地制宜，大力发展特色产业，特色产业逐步壮大并优化，尤其是文化产业日益发展壮大，旅游业独领风骚、特色农牧业稳步增长、商贸业发展特色鲜明和特色工业发展势头强劲等利好特征。

　　3.贫困人口显著减少，易地搬迁成为主要的开发式扶贫方式之一

　　精准扶贫实施以来，甘肃民族地区贫困人口显著减少，贫困面大幅降低。最新的统计数据反映，甘肃民族地区共有43.81万人，贫困发生率为15.20%。2016年，临夏回族自治州实施易地扶贫搬迁4781户、21922人，甘南藏族自治州易地扶贫搬迁2270户11886人，易地搬迁成为主要的开发式扶贫方式之一。

　　4.人口较少民族共享发展，社会发展基础得到明显改善

　　扶持人口较少民族发展，是新时期促进民族团结进步的民心工程。近年来，人口较少民族聚居县、聚居村基础设施全面提升，全力建设了一批等级公路、进村道路、通村公路项目，极大地满足了群众的基本出行需求。社会事业快速发展。特色产业初具规模，现代设施农业、特色旅游、农畜产品精深加工等特色产业初具规模。生态环境不断改善，民族团结更加巩固，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　　5. 城市民族工作管理有序开展，嵌入式社会结构初步形成

　　甘肃省推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，从居住生活、工作学习、吃穿娱乐、婚丧嫁娶等日常环节入手，积极构建各民族“共居、共学、共事、共乐”的良好生产生活环境，营造各民族相互学习、相互借鉴、相互欣赏和“中华民族一家亲”的城市社会生活，嵌入式社会结构初步形成。

　　(本网记者 张兰琴 文/图)