强基固本增活力——嘉峪关市开展“四建四发挥”活动促进基层党建工作综述

　　原标题：强基固本增活力——嘉峪关市开展“四建四发挥”活动促进基层党建工作综述

社区为老人开展免费义诊活动。

整洁、明亮的社区服务大厅。

　　记者 曹义成

　　嘉峪关市近日出台《关于大力开展“四建四发挥”活动夯实基层党建基础的实施意见》，在全市各级党组织中开展“四建四发挥”活动，即把社区党支部建在网格、农村党支部建在合作社、企业党支部建在一线、单位党支部建在窗口，引导广大党员发挥政治合格、业务过硬、服务群众、作风扎实的示范带头作用，进一步增强基层党组织的政治功能和服务功能。

　　在社区党组织，深化“民情流水线”工程，拓展“365天”满意行动，推广“六学六做”8个品牌做法，开展比作用发挥、争创先进党组织，比服务成效、争做优秀共产党员的“双比双创”活动60余场次。

　　在农村党组织，规范“四议两公开”，实施“党建兴社、合作富民”工程，开展富而思源、富而思进“双富双思”活动30余场次，在戈壁农业示范园、田园综合体、文化旅游综合体等新建15个党支部，使先富带后富、党员带群众成为自觉行动。

　　在企业党组织，开展党组织政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强，党员政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的国企“四强四优”活动30余场次。开展帮建组织、帮抓队伍，创建一批党建示范点、创建一批党员责任岗的“双帮双创”活动。

　　在机关事业单位党组织，积极创建示范窗口，提升服务效能，建成党员示范岗40个、示范窗口10个；开展比学习、比贡献、比作风、促廉洁、促发展的“三比两促”主题活动79场次，开展讲政治、讲奉献、讲廉洁，师(医)德师(医)风优、服务质量优、群众满意、社会满意的“三讲两优两满意”活动111场次，党支部覆盖面超过98%。

　　与此同时，嘉峪关市加强政治、思想、组织、作风、纪律五个方面建设，夯实基层党建基础。

　　政治建设方面，嘉峪关市委采取有效举措，学懂弄通做实党的十九大精神。编印辅导资料26180余册，组织2202名干部进行轮训，开展大学习、大宣讲32场次，采用6大类20个载体推进学习。

　　思想建设方面，嘉峪关市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化，基层党组织开展学习研讨1200余场次，支部书记谈党建200余次，党员固定活动日1290余场次，查找出突出问题2645个，整改率达98.7%。

　　组织建设方面，建立支部书记谈党建、红黄预警提醒、党员固定活动日、经常性党性体验4项制度，落实基层党建工作规范和评分细则，开展主题党日和主题实践活动1200余次，组织力不断提升。

　　作风建设方面，扎实推进“三纠三促”专项行动，查找整改问题664个，对发改委、市场开发中心等6个单位存在问题的7名党政负责人免职处理，对27名责任人进行问责，开展“少讲不能办，多想如何办”大讨论1500场次，营造出干事创业的良好氛围。

　　纪律建设方面，层层签订和落实党风廉政建设责任书，查处违反中央“八项规定”精神问题4件，给予党纪处分2人，组织处理5人；立案查处违纪违法案件18件，给予党纪政纪处分11人，移送司法机关处理7人。

　　在此基础上，嘉峪关市委充分发挥基层党组织政治合格、业务过硬、服务群众、作风扎实的示范带头作用，积极引导广大党员投身产业结构调整，在推动转型发展和全面小康的一线积极作为、攻坚克难。

　　助推转型发展，支持酒钢转型升级、加快地方转型步伐。嘉峪关市全力推进一特多功能专用汽车、甘肃益工交通用铝板等工业项目，丝绸之路文化博览园等关城景区五大项目，关城文旅等五个特色小镇项目，《丝绸之路彩绘艺术大观》等三大文化项目，前三季度全市地区生产总值由负转正，固定资产投资增幅位列全省第三，文化旅游人数和收入分别增长22.6%、27.4%。

　　助推全面小康。对标全面建成小康社会38项监测体系，嘉峪关市制定并落实大文化、大旅游、大市政、大环保、大民生、大交通和新业态“六大一新”、生态文明小康村等4个《实施意见》和《推进方案》；紧盯乡村振兴战略，大力发展现代设施农业和戈壁农业，深化农村改革工作，推动生产生活生态同步发展、一二三产业融合发展、农业文化旅游全面发展的格局。

　　推动文明创建。嘉峪关市组织广大党员和群众积极参与全域全城无垃圾治理等活动，参与人员16万余人次，清运垃圾72万余吨、清理占道经营行为8300余起，改造门头牌匾6000余块，查处各类交通违法行为12.8万起，245支志愿服务队发起志愿服务项目925个。

　　助推民生保障。全市广大党员在涉及群众切身利益的教育、医疗、社保、生态等民生领域，千方百计办实事、解难事；在棚改攻坚战中创新建立“支部牵头、党员带头、群众参与”工作机制。2017年，投资51亿元的旧三年棚改工程全面完成，新三年棚改工程全面启动。