全力破解新能源消纳难题的“瓜州样板”

　　原标题：全力破解新能源消纳难题的“瓜州样板”

　　近期，国务院办公厅通报表扬国务院第四次大督查发现的22项典型经验做法，甘肃省积极推进电力体制改革，助推企业降本增效位列其中。

　　甘肃省积极推进电力体制改革，助推企业降本增效的经验做法与我市积极推行大用户直购电交易密不可分。大用户直购电交易的核心是发电企业让利，以优惠的补贴政策吸引用电量大的工业企业使用新能源。同时，清洁能源供暖瓜州首试“拔得头彩”，为科学解决新能源消纳提供了样板。

　　甘肃省是全国清洁能源较为丰富的省区之一，光伏装机全国第一、风电装机全国第二。在我国新能源发展版图上，甘肃有浓墨重彩的一笔。而被称为“国内风电第一县”的瓜州，凭借风电装机660万千瓦，光伏发电总装机15万千瓦的骄人业绩，连续6年被评为“中国新能源产业百强县”，在新能源发展上确确实实“火”了一把。然而，在新能源开发规模不断扩大的同时，瓜州县也一度陷入弃风、弃光“怪圈”。为解决新能源“窝电”问题，瓜州县主动探索市场手段，坚持外送、内消“两条腿”走路，迈上了“环保先行、发展紧跟、多元消纳”的创新探索之路。

　　电力送出矛盾日渐凸显

　　随着近年来电力需求放缓，市场承载有限，加之2015年底出现了大量突击抢装，直接造成2016年“窝电”现象上升。据国家能源局数据显示，2016年上半年，全国弃风、弃光电量已达371亿千瓦时并继续保持增长。而2016年我国西北五省区弃风、弃光电量分别达到262.25亿千瓦时、70.42亿千瓦时，弃风率33.34%，弃光率19.81%……这是全国新能源发展面临的共同困境，同时也是瓜州县必须应对的棘手问题。如何走出一条能推广、可借鉴的路子，近年来瓜州县不断探索。

　　整体送出单体接入

　　今年6月27日，长达2383公里的酒泉—湖南正负800千伏特高压直流输电工程全线带电投运，构建起外电入湘的“直通车”。

　　酒泉—湖南正负800千伏特高压直流输电工程是全球输送距离最远的在运特高压直流输电工程，被看作是我省新能源的“救命稻草”。投运4个月来，其外送消纳作用显著。

　　“该工程1年可向湖南传输电量400亿千瓦时，相当于6个长沙电厂的年发电量，能满足湖南省四分之一的用电需求。截至10月30日，已累计外送电量43.12亿千瓦时，其中新能源消纳约占40%。”祁连换流站副站长李宁瑞说。

　　火电支撑，风光无限。确保电力外送稳定，还要建立传统能源与新能源发电之间的补充和调峰机制，提升整个网络的调节灵活性。

　　9月8日，瓜州县常乐电厂项目浇筑第一罐混凝土，标志着西北地区首个百万千瓦级调峰火电工程落户瓜州并开工建设。它将为瓜州县新能源外送“开足马力”。

　　甘肃电投常乐发电有限责任公司安质环部主任葛长虎介绍，常乐电厂4？1000MW机组工程是全国唯一以输送新能源为基础建设的百万级调峰机组。项目实施后，4台机组同时运转，年发电量可达220亿千瓦时，能完全支撑换流站安全稳定运行。同时，项目初期进行了技术升级，实现了超低排放的环保要求。

　　“项目建成投运后，不仅能缓解本地弃风弃光压力，而且能带动甘肃新能源的开发利用。”甘肃电投常乐发电有限责任公司计划合同部主任助理姚刚说。

　　延伸产业链环保促消纳

　　“历时5个月，公司一期40万吨洁净型煤工程进入扫尾阶段。第一批产品10月底供应到省内外用户手中。”甘肃一源环保型煤有限公司总经理彭俊说，“西北生态环境脆弱，承载高耗能企业能力薄弱，必须发展清洁型环保企业。型煤相较于普通块煤，热能利用率高，而且污染低。”

　　“该项目建成后，不仅可以促进本地区‘煤炭分质利用’循环经济产业化战略的实施和工业生产的发展，还能促进新能源就地消纳。”瓜州县柳园矿产品贸易加工工业小区管委会项目建设科副科长潘存金说。今年8月，园区已与北京一家企业达成建设年处理12亿立方米的尾气综合利用项目，项目完成后用电量可达52亿千瓦时，可有力促进新能源就地消纳。

　　一个个环保项目的落地和进驻柳沟煤化工产业园区，是瓜州县环保先行、生态立县，谋求长远发展的最好诠释。而作为省级循环经济示范园区，柳沟煤化工产业园区也将借助“一带一路”建设，进一步发挥“桥头堡”和“旱码头”的优势，通过延伸产业链，秉持“环保发展消纳”理念，打造国家煤电外送基地。

　　有益的探索

　　大用户提供直购电交易被视为促进新能源就地消纳的一种模式。其核心是发电企业让利，以优惠的补贴政策吸引用电量大的工业企业使用新能源。

　　在消纳风电能源、拓展风电产业发展空间、构建循环经济产业链等方面起到积极作用的瓜州县高纯硅材料精细加工及综合利用项目，一期4台33000MW的电炉日用电量在60万至70万千瓦时。受高电价影响，经营状况与预期仍有差距。

　　“其实，像三新硅业这样的煤化工企业，60%的成本为电价，只有降低电价才能惠及企业，才能依靠项目拉动本地电能消纳。”瓜州县能源局副局长康付平坦言。

　　柳沟综合物流及现代煤化工产业园区是全国105个售配电改革试点园区之一，其增量配电网项目通过企业在园区自建增量配电网，把风电光电火电等整合到一个局域性电网，与国网直接对接，达到降低电价、吸引企业、促进新能源就地消纳的最终目的。

　　“项目采用市场化方式建立，中后期将以柳沟为中心向柳园和北大桥工业园区辐射。”康付平说。

　　据了解，2016年至今，瓜州县先后组织本县新能源企业与电力大用户签订了2.2亿千瓦时的交易电量，在推进新能源就地消纳方面进行了有益探索。同时，充分利用售电公司平台，按照“存量带增量”的要求，以市场化原则解决发电企业有电送不出，高载能企业因成本高而停产停业的尴尬局面。

　　“一举三得”促变革

　　2016年，瓜州县启动清洁能源供暖示范项目。这是瓜州县解决电力就地消纳的一项创新举措，更是全省第一个利用清洁能源供暖的试验示范项目。

　　“2017年3月，我们进行了一个月的试供。结束供暖后，走访了周边住户、学校及部队，大家的反馈较好。”瓜州联洋新能源有限责任公司总经理张智斌说。

　　“瓜州县城供热面积300万平方米，清洁能源供暖示范项目1年耗电近5亿千瓦时，在实现‘零排放’环保目标的同时还可消纳本地电能，一举两得。”康付平说。

　　此外，该项目采用“大用户直购电＋大工业平谷电价”方式，每度电价降低0.15元，减轻了百姓经济负担。

　　据介绍，为持续做大清洁能源供暖市场，太平洋电力能源公司已与葛洲坝集团达成战略合作协议，双方将整合资金、技术优势，推进西北地区冬季供暖方式转变。

　　“届时，将从根本上转变以煤炭为主的供暖方式，实现‘电代煤’的历史性变革，对提高新能源就地消纳能力，减轻大气污染防治压力，保障民生具有深远意义。”康付平说。