甘肃纪检监察机关精准研判、从严执纪 让隐形变异“四风”现原形

　　原标题：甘肃纪检监察机关精准研判、从严执纪让隐形变异“四风”现原形

　　“‘四风’顽疾还未根绝，风化俗成还须持续用力。要保持永远在路上的恒心和滴水穿石的韧劲，往深里抓、实里做，紧盯变异、严防反弹，关注新动向，采取新招数，紧紧依靠群众，运用科技手段，提高发现、甄别和处置问题的能力，让形形色色的‘四风’无处遁形。”甘肃省委常委、省纪委书记刘昌林如是强调。

　　2013年以来，甘肃省各级纪检监察机关深入推进中央八项规定精神落实，既坚持用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，又睁大“火眼金睛”紧盯不正之风的七十二变，精准研判，严肃执纪，严防不正之风反弹回潮。截至目前，共查处违反中央八项规定精神问题3292起，处理6028人，其中给予党纪政纪处分2569人。

　　瞪大眼睛，盯住“重点人”

　　一顿饭，竟让包括副市长在内的11名党员干部受到党纪处分和组织处理，这究竟是怎么回事呢？

　　事情还要从2016年1月13日说起。当日，白银市烟草专卖局局长刘某通过市政府干部任某，邀请该市某副市长到其单位食堂就餐。该副市长同意后安排通知市、县其他6名干部一同参加，当晚共消费1562元。饭后，副市长等2人还分别收受了刘某赠送的香烟。

　　事后，根据刘某的安排，烟草专卖局办公室主任和食堂管理员通过伪造市政府办公室的公函、拆分原始单据分摊处理，违规报销相关费用。

　　最终，该副市长受到党内严重警告处分；其他组织宴请的4名干部和另外6名参与宴请的干部也受到相应党纪处分和组织处理。

　　“善禁者，先禁其身而后人。”作风建设，必须抓住“关键少数”。在对党员领导干部违反中央八项规定精神问题严查快处的同时，甘肃省坚持教育提醒、强化监督和问责多管齐下，促使党员领导干部严格落实中央八项规定精神、自觉抵制“四风”。

　　该省每年召开全省领导干部警示教育大会，通过剖析典型案件，让省市县乡四级1万多名党员领导干部受到警醒。组织开展“传承清廉好家风”主题活动，教育党员领导干部带头管好家人和亲属，切实做到自身清、家风正。此外，甘肃省纪委还先后对32名省管干部违规问题集中进行通报，警示各级领导干部抵制歪风邪气。

　　2014年以来，该省深入开展党政主要领导“述纪述廉述作风”工作，让领导干部接受监督评议，以此带动各级班子、广大党员干部齐心协力营造风清气正的良好环境。

　　对落实“两个责任”不力致使“四风”问题禁而不绝的，用好问责撒手锏，严肃追究主体责任、监督责任和有关领导责任。2015年以来，全省共实施问责790起1231人，其中地厅级干部13人、县处级干部213人。

　　深挖细查，揭去“隐身衣”

　　嘉峪关市工商联副主席张建红以开私家车办公事为由，违规报销燃油费4957元；甘南藏族自治州人社局原副局长罗安义为其子大办婚宴，分4次设宴收受礼金，宾客多数非亲友；庆阳市环县公安局副局长、交警大队大队长张博，将其办公室与党建室、事故研判分析室及小会议室合并，使用面积达41平方米，在门口加挂多个门牌以掩人耳目……

　　隐形变异的“四风”问题危害更大、影响更坏，治理也更加艰难。近年来，甘肃省各级纪检监察机关认真履行监督责任，对“四风”问题线索深挖细查，决不放过，让穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”的“四风”问题难以遁形。

　　坚持关键节点集中抓和日常持续抓相结合。2013年以来，省纪委健全省市县三级监督检查联动机制，集中组织开展整治“四风”监督检查6次，抽调审计、公安、工商、税务等专业力量，深入机关部门和窗口单位、娱乐场所等开展监督检查，排查问题线索，先后筛查发票记录210余万条，发现问题线索4501条。同时，对监督检查、巡视巡察、执纪审查中发现的问题线索进行深挖细查，严肃查处了一批到机关食堂或农家菜馆公款吃喝、违反会议规定变相发放补助、违规借用公车、由下属单位违规报销费用等问题。

　　针对“四风”由明转暗、由地上转入地下，改头换面、花样翻新的新动向新表现，省纪委坚持定期研判“四风”动态，每月收集、汇总各级各部门查处“四风”问题各项数据，按月对“四风”问题变化情况进行趋势分析，把握特点规律，有针对性地采取措施。同时，建立典型问题线索直查机制和重要问题线索挂牌督办销号管理制度，2013年以来，直查相关问题231件，督办转办3186件。

　　标本兼治，打出“组合拳”

　　“对躲进‘青纱帐’潜入地下公款吃喝，玩起‘障眼法’不吃公款吃老板，打起‘游击战’吃高档小区‘一桌餐’，穿上‘隐身衣’变换花样收礼送礼等逃避监督的行为，欢迎监督举报。”

　　甘肃省各级纪检监察机关通过开通“四风”问题监督举报直通车、启用手机“随手拍”等方式，积极发动群众参与监督，形成群防群治、合力监督的浓厚氛围。

　　建立健全通报曝光机制，出台《甘肃省纪检监察机关通报曝光责任追究典型问题办法》，重要时间节点周通报，典型案例月通报，对违纪者点名道姓通报曝光，一次次敲响纪律警钟，强化不敢、知止的氛围。2013年以来，全省公开通报曝光典型问题2773起5615人。

　　与此同时，甘肃省纪检监察机关坚持一手抓查纠治理，一手抓巩固深化，集中开展会员卡专项清退等工作，全面整治违规配备使用公车、超标准使用办公用房、违规多占住房、违规经商办企业等问题，围绕公务接待、财务管理、公车管理、文件会议审核审批等事项督促有关部门建章立制，从源头上防止“四风”问题滋生滋长。

　　针对“舌尖上的腐败”出现新花样等情况，各地纪检监察机关因地制宜、多措并举，坚决遏制“四风”问题蔓延。如白银市启动机关食堂违规公款吃喝、奢侈浪费等四个专项整治行动，全市共通报共性问题13个，对69条违纪违规问题线索进行直接核查和集中发函督办，处理违规违纪人员12名。(王彬)