深化供给侧结构性改革 全面开启自主品牌发展新时代 国务院将5月10日设立为“中国品牌日”

【专题】甘肃省质量监督

　　实施品牌发展战略 促进经济转型升级

　　近年来，我省坚持把实施品牌发展战略作为促进经济转型升级提质增效、提高全省质量发展总体水平的重要举措，不断创新方式方法，积极探索完善品牌培育和发展的工作机制，创建形成了一大批质量效益好的品牌产业、产品和企业，取得了一定成效。

　　截至目前，我省共有3400多个单位和产品获得各类品牌称号，其中有32项工程获中国建设工程鲁班奖，53个产品获得国家地理标志产品保护，“三品一标”农产品累计达到1628个，中国驰名商标70件，甘肃省著名商标967件，地理标志证明商标61件，马德里国际商标13件，5A级旅游景区4家，4A级旅游景区81家；我省大禹节水集团股份有限公司荣获首届“中国质量奖提名奖”；全省评选表彰了五届省政府质量奖，共有15家企业和组织获得省政府质量奖，有5家企业和组织获得省政府质量奖提名奖；有9个产业园区获批筹建“全国知名品牌创建示范区”，其中安定区马铃薯、七里河区百合、榆中县高原夏菜、陇西县中药材等4个产业园区已被质检总局正式命名；天水市成功入围“2015年度全国‘质量之光’质量魅力”10强城市；庆阳、兰州、天水、金昌等4个城市获批筹建“全国质量强市示范城市”，创建数量居西北省份前列；全省有效期内的甘肃名牌产品总数达到495个，名牌产品涉及到我省有色冶金、石油化工、装备制造、食品医药、机械电子、轻工纺织、民族用品等优势产业以及与人民群众生活密切相关的重点行业，名牌产品对全省经济发展的贡献率达到了38%以上，品牌对全省产业创新发展和经济转型升级的带动引领作用明显增强。

　　持续实施名牌战略

　　我省逐步建立健全了实施名牌战略的工作机制和制度规划。 2003年，根据国家有关规定和我省实际，在充分调研和征求企业、专家等各方面意见建议的基础上，省名推委颁布实施了《甘肃名牌产品管理办法》，之后进一步修订完善了《甘肃名牌产品管理办法》和《甘肃省获得名牌产品企业表彰奖励办法》，规范了名牌产品申报、评价、表彰奖励等有关工作。2012年，省政府印发了《甘肃省质量发展纲要(2012—2020年)》和《甘肃名牌战略“十二五”发展规划》，结合我省支柱产业和特色优势产业，进一步明确了全省推动实施名牌战略的目标要求、工作重点和具体措施。全省14个市州和86个县级政府也全部出台了实施名牌战略的具体意见，制定出台了名牌产品培育和奖励的配套政策措施。

　　在实施名牌战略过程中，我省不断优化和改进名牌产品培育评价体系。每年根据政策要求和工作实际，组织专家和相关行业协会，合理调整申报条件，对甘肃名牌产品评价赋分表中的指标和分值进行修订完善，使评价赋分标准更加科学、合理、全面地反映企业经营管理等各方面情况。同时，注重改进创新现场评价机制，建立了以市场评价为基础，以社会中介机构为依托，以政府积极推动、引导、监督为保证，以用户(顾客)满意度为宗旨的总体评价推进机制，制定了《甘肃名牌产品评价方案》，从政策要求、评价原则、评价程序、评价内容、评价方式等方面进行了规定和要求，同时突出强化了对市场占有率、核心技术、自主知识产权、采用国际和国外先进标准以及出口创汇能力等方面的评价，确保评价的公平性和有效性。通过积极有效的引导，促进了全省企业提质增效和转型升级。

　　同时积极营造有利于名牌发展的良好环境，不断强化对名牌发展政策引导和扶持。出台了《甘肃省质量激励政策措施》，提高了全省企业创建品牌的积极性。同时，加大对品牌的宣传推介力度，通过积极参加“广交会”、“兰洽会”等节会，举办甘肃名牌产品展，充分展示和宣传推介了“甘肃制造”的良好品牌形象。

　　大力开展政府质量奖评审表彰活动

　　我省先后出台了《甘肃省质量发展纲要(2012—2020年)》、《甘肃省发挥品牌引领作用推动供需结构升级的实施方案》、《甘肃省质量激励政策措施》、努力依靠质量品牌提升推动经济转型升级。特别是重新修订了《甘肃省人民政府质量奖实施办法》，增设了5个“省政府质量奖提名奖”，将评奖范围扩大到了覆盖产品、工程、服务、环境、社会管理等更加广泛的领域。

　　目前，我省14个市州政府和92%以上的县区级政府都出台了质量奖励政策和品牌激励措施，大部分规模以上企业都建立完善了内部质量激励机制，形成了覆盖省、市、县、企四级的质量奖励体系。

　　深入推动开展品牌示范区创建工作

　　“全国知名品牌创建示范区”活动开展以来，我省广泛组织和动员符合申报条件的园区进行培育和申报，积极推荐省内特色优势产业园区申报创建全国知名品牌示范区，目前，有9个产业园区获批筹建“全国知名品牌创建示范区”，其中定西市安定区被命名为“全国马铃薯产业知名品牌创建示范区”，兰州市七里河区被命名为“全国百合产业知名品牌创建示范区”，兰州市榆中县被命名为“全国特色高原夏菜产业知名品牌创建示范区”，定西市陇西县被命名为“全国中药材(黄芪、党参)种植产业知名品牌示范区”。全省有7个产业园区被批准筹建“甘肃省知名品牌示范区”，有2个产业园区已被正式命名。通过开展知名品牌示范区创建活动，进一步促进和规范了我省特色优势产业发展，推动了我省区域产业转型升级和提质增效发展。