建设美丽新城关 兰州城关区第十八届人代会第一次会议召开（图）

　　产业结构不断优化。出台《文化旅游体育产业发展规划》《现代服务业发展扶持办法》等12个规划办法，设立总规模达1亿元的4大产业发展基金，组建电子商务、现代物流、会展经济、“互联网+”4个行业协会。投入4.8亿元，扶持各类企业4449家，建成10大电商平台，举办展会活动225次，建成运营总部楼宇10座，有力推动了新兴产业集约化、规模化发展。旅游总收入突破200亿元，文化产业增加值占GDP的比重达到4.89%。三次产业结构优化调整为

　　0.24∶14.41∶85.35。

　　创新能力明显增强。出台《城关区众创空间扶持办法》等5大配套政策，投入2091万元，精准培育各类众创空间40个，其中11个被认定为国家级众创空间，入孵企业1500余家，带动就业2.5万余人。设立1亿元“双创”小微企业信贷风险补偿金，为1960家“双创”小微企业融资5.5亿元。健全创业服务体系，成立全区众创空间联盟，组建创业指导专家团队，举办城关区大学生创新创业大赛等活动300余场次，培训各类创业人员2万余人次，有力激发了全社会创新创业热情，被省政府确定为“全省双创示范区”。

　　城市基础功能不断完善。城市立体化路网体系加快形成，轨道交通1、2号线全面开工，南山路、北环路、雁白黄河大桥等一批路桥工程竣工通车。配合省市重大基础设施项目，累计完成征收近500万平方米。城市发展空间加快拓展，实施碧桂园一二期等重点项目8个，整理开发土地11平方公里。大力推进棚户区改造，累计实施项目41个，完成改造1.5万户130万平方米。城市配套设施投入不断加大，改造小街巷220条，完成400条小街巷路灯亮化，建成标准化菜市场15个、便民肉菜店84个、垃圾中转站12座、公厕112个。城乡一体化步伐加快，完成石沟、马家沟新农村建设。

　　城市管理水平明显提升。不断创新城市管理理念，探索实行环卫作业市场化、“门前三包”五级包抓、执法中队长轮岗交流等一系列新机制，实现清扫保洁、垃圾收集、物业管理全覆盖。不断加大投入力度，累计增加环卫、执法临聘人员1800人，购置环卫车辆518台、果皮箱8400个。全力打好城市管理攻坚战，集中整治三大出入口、雁滩地区、背街小巷等区域环境卫生，改造“三不管”楼院239个，打造城市管理示范街82条，拆除违法建设95万平方米、违法户外广告33万平方米，打通T603#、T605#两条“肠梗阻”路段，创造了群众拍手称赞的“雁滩速度”。

　　生态建设加快推进。实施兰山山地生态公园、皋兰山面山等六大绿化提升工程，累计栽植苗木127万余株。完成雁滩公园提升改造，实施雁北路等11条道路绿化提升工程，新建小游园10个，新增绿地116公顷，绿地率达到38%。完成皋兰山大型泵站改造等9个水利项目，累计改造管网1.7万米。实施皋兰山二期等12处地质灾害治理工程，完成大砂沟综合治理项目。全力打好大气污染防治攻坚战，大力推行网格化管理、片区督查等工作模式，完成474台燃煤锅炉、83万平方米未供暖设施改造任务，空气质量显著改善，为打造“兰州蓝”做出突出贡献。

　　民生保障水平不断提高。全力打造“民生就业360”服务品牌，发放小额担保贷款6亿元，新增就业19.2万人。完成“五险合一”工程，大病保险覆盖城乡医保参保人群，生育、工伤保险实现实时结算，将2.35万名失地农民、公益性岗位和政府临聘人员纳入养老保险统筹范围。完成虚拟养老院改造升级，建成社区日间照料中心23家，累计服务老人578万人次。城乡低保标准逐年提高10%。发放各类救助金1.2亿元，救助困难群众96万人次。建成区残疾人综合服务中心，完成850户残疾人家庭无障碍设施改造，将3100名重度残疾人纳入居家托养范围。改造175户农村危房。发放廉租房补贴3249万元。建成保障性住房2.49万套，分配入住2.11万套。累计为民兴办实事70件。

　　社会事业发展不断加强。投入4.5亿元，完成27所学校改扩建工程，新增学位5000个。投入3828万元，扶持民办托幼机构455所次，设立街道幼儿托护点176个。引进优秀教师571名，成立名校长、名师、名班主任工作室140个。率先在全省实施学区化管理和多种模式办学改革，完成全区义务教育标准化学校建设，成为全省首批国家义务教育均衡发展县区。建立全省首个县区国民体质监测数据库，新建全民健身路径210条。打造社区学校少年宫29个。率先开展医养融合、分级诊疗试点工作，打造医养融合示范点6个，改扩建社区卫生中心6个，完成中医骨伤科医院改扩建工程。投入科技三项费1.57亿元，扶持科技企业156家、项目269个，获得“全国科技进步示范区”荣誉称号。

　　社会治理能力不断提升。建成街道平安与便民服务综合信息平台，安装监控探头7338个，组建“大巡防”队伍，立体化治安防控格局初步形成。完成24个街道维稳综治信访司法中心建设，建成标准化派出所13个、社区警务室169个，招录民警130名、协警397名，社会治理基础不断夯实。全面推行网上信访、风险评估和领导包案制度，信访总量、集体访人数呈现“两个下降”态势。深入开展安全生产九大领域专项整治行动，健全“1+4”制度体系，配备专职安监员73名，安全生产形势持续保持平稳。设立1000万元应急专项资金，组建各类应急队伍16支，妥善处置突发事件200余起。完成食品药品追溯系统建设，创建诚信市场21个、食品药品放心门店466家。蝉联全省双拥模范区“八连冠”。

　　简政放权步伐明显加快。完成新一轮政府机构改革和事业单位分类改革，撤并重组各类机构24个。深化行政审批制度改革，全面做好“放、管、服”工作，建成“三张清单一张网”，承接各类行政审批事项67项，撤销15项。建成全省一流的政务服务中心。推行商事制度改革，实现“一照一码”，市场主体同比增长32%。稳步推进“营改增”改革，累计减税5亿元。完成街道社区行政服务分离改革，实现“行政化社区”向“服务型社区”全面转型。投入2亿元，实施政府购买服务200余项次。完成公务用车改革。