兰州市多部门联合发力关爱未成年人健康成长

　　在开展“护苗行动”中，市文旅局始终把领导关注、群众关心的网吧、娱乐、演出特别是校园周边的文化经营场所作为管理重点，对网吧违规接纳未成年人违法经营行为始终保持严打高压态势，严管重罚。据悉，我市共有网吧481家，网吧市场体系已日益完善，网吧总体分布状况与当地网民的上网需求能够相适应，网吧总量控制较为合理。

　　在管理方面，市文旅局强化长效管理措施，采取多种有效措施。一查：加大对校园周边的日常检查，尤其是中午、下午放学后的检查；在节假日不定期执法；各职能部门还建立了信息员联系制度，定期沟通、交流信息，通报网吧的管理情况。二罚：加大对校园周边网吧违规经营的处罚力度。与公安、工商部门积极配合依法查处黑网吧和变相黑网吧，始终保持高压态势，现在我市校园周边没有黑网吧、黑游戏厅；并对校园周边的图书、音像店加大监管力度，发现有违规经营行为，就严惩重罚。三堵：针对未成年人自制力差的弱点，与教育部门在学校开展“远离网吧、珍惜年华”宣誓签名仪式和“远离网吧、从我做起”的主题教育活动。加强与学校、社会及家长的沟通，发现未成年人进入网吧等问题及时与学校、家长联系，共同做好未成年人思想教育工作；加强对经营业主的法律法规培训，增强经营者的法规意识和社会责任感。四督：充分发挥社会监督作用，利用社会监督来获取信息，利用社会信息来改进工作，利用社会信息来加强对网吧、游戏室的有效监管。一是建立和完善了举报制度。在每个网吧、电子游戏室内都张贴了12318举报受理电话公告，方便广大群众监督举报网吧违规接纳未成年人的行为；二是加强网吧的义务监督员队伍建设。今年，重新调整聘请了39名“五老义务”监督员，及时提供“黑网吧”以及网吧违规经营的信息，进一步提高了行政执法的针对性和有效性。

　　“爱心妈妈”关爱留守儿童

　　家庭教育：提高全市广大家长科学教子水平

　　家庭是一个孩子成长的重要环境，家长素质的高低对于孩子的成长有着重要的影响。据此，市妇联以家庭教育工作为依托，以提高全市广大家长科学教子水平为重点，并把加强家庭教育工作作为关心未成年人的有效载体，切实承担起家庭教育的主要责任，努力发挥妇联在家庭教育工作领域的优势。

　　夯实家庭教育基础，壮大家教师资队伍是推进家庭教育的重要方法。据悉，目前全市已建成各种家长学校1641所，其中幼儿园、中小学、职业技术学校家长学校850所；城市社区家长学校362所；乡村社区家长学校462所，并建立农村留守儿童指导服务机构53个，使80%的城市社区和60%的行政村建立了家长学校或家庭教育指导服务点，进一步拓宽了家庭教育工作阵地，切实为广大家长提供家教指导服务。

　　大力发展多元化、多类型、满足不同群体需求的家长学校，规范对家长学校的管理，提高办学质量是推进家庭教育的关键手段。因此，市妇联在推荐优秀家长学校的基础上每年都树立各级示范家长学校。截至目前，树立了全国示范家长学校5所；全国家庭教育示范县区1个；省级优秀家长学校6所；省级示范家长学校8所；市级示范家长学校59所；留守流动儿童示范家长学校5所；市级农村留守流动儿童示范家长学校10所。

　　同时，为了提高教师家教知识科学化、专业化水平，市妇联每年层层举办家长学校骨干教师培训班，逐步推进家庭教育职业岗位培训试点，探索建立家庭教育从业人员职业资格认证制度，提高家庭教育队伍职业化水平。全市有家庭教育讲师团、报告团成员85名，充分发挥专家、教师、儿童工作者、五老人员、专业社工、志愿者的作用，进一步发展完善家庭教育专兼职工作者队伍、专家队伍、社工队伍和志愿者队伍。近年来，层层举办家庭教育骨干培训班45期，培训家庭教育骨干教师2604人。市妇联先后邀请家庭教

　　育讲师团的专家，深入县区开展“百场家庭教育公益讲座进社区、进学校活动”，共举办家教知识讲座160多场，培训家长、老师、学生达8万多人，为广大中小学生家长传授家庭教育知识，不断提高家长的家教水平，使家教知识的知晓率达95%，普及率达98%。

　　为了让家庭教育更加普及，市妇联还将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系之中，为城乡家庭提供普惠性的家庭教育指导服务。有些县区在学校、社区、乡村设置公益性岗位，为困境儿童及家庭提供救助及指导服务。依托各级各类家长学校、社区(村)妇女之家、儿童之家、基层文化活动站、乡村少年宫等公共服务阵地，为留守流动儿童和其他困境儿童提供托管、家教指导及关爱帮扶服务，建立留守儿童之家53所，流动儿童之家93所，举办留守儿童家庭教育培训班50多期，培训留守儿童家长或监护人3640多人。举办保护女童性侵知识培训班16期，培训家长及女童3200多人。

　　同时，我市还以“为国教子、以德育人”为主题，突出建立和谐亲子关系，先后组织开展了“亲子共同参与、创建全国文明城市”，“母子同走红军路、革命精神代代传”，“亲子共创节约型家庭”及“爱我家园、保护环境”等主题鲜明的家庭教育公益活动，有效帮助家长和孩子进行沟通和交流。依托社区、文化站、图书馆、读书会等阵地，开展了“百万家长读书活动”，激发广大家长的学习热情，有效提升了家长在青少年心中的榜样作用。举办了“我教爹妈学上网”、“家庭才艺大擂台”等展示活动，提高了未成年人的综合素质。截止目前，市妇联共开展家庭才艺大赛活动7场；开展寻找“最美家庭”活动，推选全国最美家庭3户，全省最美家庭22户，兰州市最美家庭60户；开展好家风好家训征集活动，推选好家风好家训家庭30户。这些丰富多彩的主题活动使孩子们在寓教于乐的氛围中健康成长。

　　关爱留守儿童：让孩子们的童年充满爱

　　留守儿童的成长是社会关注的焦点，为进一步加强全市农村留守儿童关爱工作，切实改善农村留守儿童生存发展状况，我市妇联、教育、关工委等多个部门都开展了不同类型的关爱留守儿童活动，并取得了一定效果。

　　为充分发挥留守儿童之家的作用，市妇联制定了切实可行的年度工作计划和月安排、周活动计划，细化落实措施，确保关爱农村留守儿童工作规范化、制度化运行。充实各项管理制度，建立留守儿童档案，完善“儿童成长资料袋”，准确掌握了留守儿童家长外出打工情况、监护情况、学习成绩、心理成长、日常表现等相关情况，为关爱留守儿童活动提供了详细可靠的信息。目前，全市已建成留守儿童之家53所，为留守儿童创造了良好的成长环境，在学习、生活等方面给予了实际帮助。市妇联组织各留守儿童之家充分发挥服务功能，丰富了留守儿童文体生活。一是利用亲情电话、视频聊天、图书借阅、文体器材等统一配备的各类设施，畅通留守儿童与父母互通信息、倾诉亲情、增进感情、宣泄情绪等渠道；二是定期开放图书室，组织留守儿童多读书，读好书，让留守儿童在寓教于乐的活动中感受快乐；三是加强心理疏导，培养留守儿童健康、乐观、向上的性格。各类活动的举办，不仅丰富了留守儿童的生活，也减少了心理上的失落。在留守儿童之家，安排有爱心、能力强、受留守儿童欢迎的教师承担留守儿童之家的日常管理工作。市妇联每年都举办留守儿童专兼职心理咨询老师培训班，共培训了留守儿童专兼职心理咨询老师500多名，不仅提高了心理咨询老师的工作能力，也使留守儿童的身心受到真切的关爱，使留守儿童之家真正成为了家长放心、儿童喜爱的家园。

　　各类活动也让全市的留守儿童感受到了爱的温暖。为了加大关爱力度，开展与“留守儿童”结对关爱帮扶活动，我市发放“做‘爱心妈妈’关爱留守儿童”倡议书3000余份，动员社会各界爱心人士与“留守儿童”结成一对一帮扶对子，做留守儿童的“爱心妈妈”“爱心爸爸”。结对活动让留守儿童感受到了全社会的关爱，更有了心灵上的慰藉，无论是对学习生活方面还是心理方面都有着很大的帮助。截止目前，全市共有爱心妈妈3749人，结对帮扶留守儿童4062人，全市已有6个县区的留守儿童全部结对。同时，市妇联积极动员老师做代理家长，对农村留守儿童学习、生活、安全等方面给予指导和帮助，解决了留守儿童学业失教、生活失助、亲情失落、心理失衡、安全失保的问题。

　　同时，我市还动员学校同学、城市儿童，开展了以“牵手同行，共享快乐”为主题的结对帮扶活动，让学生、城市儿童与同班留守儿童、农村留守儿童结成"1+1"“手拉手”帮扶对子，互帮互助，让留守儿童的心灵不再孤独寂寞，与所有儿童共同快乐成长。城关区妇联集中开展了“微心愿·传递爱·助成长”关爱留守儿童主题活动，组织相关涉农街道妇联、村妇代会征集困难留守儿童“微心愿”，并为青白石马家沟、石沟村留守儿童送去了学习用具、书籍等物品。皋兰县妇联、文明办、团县委联合在什川明德小学举行了“爱心妈妈”关爱留守儿童“暖冬行动”捐赠仪式，县妇联干部及巾帼志愿者与该校40名留守儿童结成了“爱心妈妈”帮扶对子，为留守儿童购置了羽绒服，让孩子们过上了一个温暖的冬天。

　　“六一”是孩子们的节日，也是社会上众多爱心向儿童倾斜的重要时刻。据此，我市紧抓“六一”节日契机，开展慰问救助活动，促进留守儿童健康快乐成长。“六一”期间，市妇联组织各县区妇联及兰州市女企业家协会举办了“圆梦明天·金城天使”关爱行动捐助仪式。仪式上，兰州市女企业家协会会长、兰州陇星集团董事长吴爱华女士，为兰州市8个县区的贫困儿童共捐款16万元，并向全市女企业家发出捐款倡议。同时在永登县积极开展了“庆六一·献爱心”捐助慰问活动，为永登县85名贫困留守儿童每人发放慰问金500元。在皋兰县黑石川小学开展了“真情手牵手·关爱心连心”庆“六一”慰问活动，为皋兰县50名困难儿童每人发放慰问金200元，为留守流动儿童之家赠送电视电脑，给留守儿童及其家长发放了禁毒宣传品。市妇联共争取资金263100元，慰问了农村留守儿童250名，为50所留守流动儿童之家赠送了50台电视电脑。一系列关爱慰问活动的举办，切实为留守儿童营造了良好的学习生活环境，也受到了广大群众的赞许。

　　关爱儿童不仅要从物质方面给予他们帮助，更要从精神层面让他们安心。因此，我市利用各种节日组织开展了与农村留守儿童相关的各类交通安全、人身安全、法律知识等宣传活动，并发放了《春蕾计划·护蕾行动手册》2000多本,《儿童安全保护手册》1000多本,“关爱少年儿童、保护自身安全”宣传彩页5000多份，切实提高了留守儿童的自我保护能力。持续开展“家庭教育公益讲座进社区、进学校”活动，对留守儿童进行社会主义核心价值观教育，培养全面发展的合格人才。特别是针对留守儿童性侵多发的现状，重点对留守儿童及其家长、监护人进行科学教子、安全防护、预防性侵、心理健康等家教知识教育，为留守儿童健康快乐成长提供了重要保障。

　　记者 李晓霞 文/图