众力谱就平安曲——白银靖远县深化平安建设工作纪实

　　原标题：众力谱就平安曲——靖远县深化平安建设工作纪实

　　靖远县坚持以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为根本目标,狠抓平安靖远、社会治安防控体系和综治基层基础建设工作任务落实,人民群众安全感和满意度全省排名同比上升10位。2015年在全省深化平安甘肃建设工作会议上,靖远县荣获“甘肃省平安县(市区)”称号。

　　注重源头预防,依法治理筑平安

　　始终坚持将社会稳定风险评估作为做决策、上项目、定政策的前置程序,按照“两覆盖三有四规范”标准,充实评估专家库,健全“1+10”风险防控台账,实行重点项目分类评估,不断深化“社会稳定风险评估示范县”创建活动。共组织对395个重大事项实施社会稳定风险评估,决定准予实施385个,暂缓实施8个,不予实施2个,切实防止因决策不当引发新的社会矛盾。创新和完善矛盾纠纷多元化解机制,建立各级调解组织211个调解员1663名,其中行业性专业性调委会7个,开展以预防、排查、化解矛盾纠纷为内容的“人民调解春风化雨”专项行动和重大涉稳问题排查化解活动,并对排摸筛选出的重点矛盾纠纷和突出信访问题实行清单化管理。共调解各类民间纠纷1190件,调成1183件,成功率达99.4%,完成司法诉前确认38件,无民转刑案件。

　　巩固创建成果,群众参与建平安

　　进一步巩固省级“平安县(区)”创建成果,对乡镇和12项系统(行业)平安创建达标命名活动及时开展“回头看”,并通过乌兰镇东关村“六联两通四网格”、北滩镇上小红沟村“五员工作法”典型培育和“一乡一特色、一乡一品牌”工程创建实现基层平安创建工作重点突破、典型引路、整体推进。共表彰命名县级平安村(社区)33个、平安家庭36户、平安校园20所、平安医院2个、平安市场1个、平安宗教场所9处；继续保留和新表彰命名市级“平安乡镇”2个。同时,坚持将平安建设宣传与“七五”普法、“1+18+2”精准扶贫等相结合,扎实开展3月份综治宣传月、高湾乡笠山村排查小隐患、控制小苗头、调处小纠纷、提供小服务、解决小困难、整治小环境“平安六小工程”创建等活动,注重“两微一站”新媒体新技术应用,打造“互联网+平安宣传”舆论生态。共开展各类平安建设宣传活动72场(次),印发宣传资料14万份,提供法律咨询8万人(次),平安创建知晓率达98%以上。

　　织密巡防网络,立体防控保平安

　　坚持高压设防、立体布防和群众自防相结合,全面加强社会立体化防控。织牢社会面治安防控网,组建5支交巡警中队,启动交通安全执法服务站,集中开展严查严惩道路交通安全违法行为等专项整治活动；设立靖师附小等交通“护学岗”,城区专职巡逻队24小时在8个巡逻片区、校园安全保护区及城乡接合部路面巡逻执勤。先后建成18个乡镇“天网”工程和“数字靖远”公安视频监控系统,主城区技防覆盖面达89%,并选择乌兰镇试点打造防控体系升级版。织牢重点人员、行业、物品治安防控网,对肇事肇祸等严重精神障碍患者实行免费救治,积极落实严重精神障碍患者监护人以奖代补政策。危爆物品、寄递物流从业单位严格落实100%全程管控和寄递物流“三个100%”制度。织牢机关、企事业单位、社会组织安全防控网,成立华兴安保公司1家,实行“保安+门禁+探头”模式,全县机关单位值守率达97%。招募见义勇为志愿服务者329名,表彰奖励见义勇为先进分子37名。织牢乡镇和村(居)治安防控网,网格“人、地、物、情、事、组织”全要素管控服务,网格化覆盖率达94%,楼群院落值守率达90%,零命案等基层平安创建率达76%,整治改好省市县三级挂牌督办治安乱点13个。城区“两队一室”、农村“一队一室”覆盖率达85%,“十户联防、邻里守望”覆盖率达87%。织牢信息网络防控网,严格落实网站实名注册、登记备案和手机实名认证,24小时网上巡查管控。通过织密立体防控“五张网”,着力压减了各类违法犯罪空间。

　　做实网格管理,优化服务固平安

　　把“做实网格、优化服务、加强管理”作为综治基层基础工作的重要抓手,重点从力量配备、优化服务、制度建设上持续发力。做实网格,实现全域覆盖。合理划分网格1124个,配齐专兼职网格员1398人,悬挂网格温馨提示牌,履行“一长三员”社情民意收集、民事纠纷调解、社会治安防范、民生服务代办、特殊人群帮教、政策法规宣传职责。优化服务,实现多元共治。依托乡镇平安与便民服务综合信息平台,强化综治中心实体化运行,将“一站式”综合信息平台作为社会管理与服务的“内情”,网格作为“外情”,内外情岗位分工协作、相互对接,做好辖区群众诉求受理、事项代办及信息上报等工作。加强管理,实现高效运行。制定综治信息平台建设管理制度,配备手持终端“综治E通”272部,以督查通报推动“9+X”综合数据库各类信息实时更新,共录入人口45.42万人,上报信息4000余条,98%以上的矛盾纠纷在网格内得到及时化解。