甘肃制造业为何能逆势上扬

　　记者 伏润之

　　在全国工业投资整体不佳，一些地区出现较大幅度下滑的情况下，甘肃省制造业颇为抢眼，前7个月全省完成投资747.6亿元，占全省工业投资的58.05%，成为我省工业投资三大行业中唯一保持正增长的行业。更为宝贵的是，制造业由“小弱散”开始向“高端化、配套化、集聚化”靠拢。

　　良好发展态势背后的“密码”何在？记者调研发现，《中国制造2025甘肃行动纲要》正在稳步实施，创新发展理念不断深入，作为我国重要的工业基地，我省制造业量增质升离不开补齐短板厚植优势的支撑，在经济下行压力逐步加大之时，甘肃制造业努力迎来技术改造升级、先进理念布局的重要契机，制造业投资逆势上扬则凸显我省工业经济转型步入“发力期”。这意味着，新一轮市场机遇正在到来。

　　跳出“角色”，推动制造业向高端化发展

　　一幢2层别墅从施工到交工需要多久？钢结构施工给出的答案是23天。像搭积木一样盖起工业化住宅，这是建筑产业现代化发展的必然趋势，这也成为甘肃建投在产业结构调整中，市场探索的全新领域。

　　2013年6月，甘肃建投在兰州新区投资数十亿打造工业产业基地，跳出建筑承包商的单一角色，积极调整产业结构，不断向钢结构、专用汽车装备等多个领域迈进。

　　甘肃建投钢结构有限公司总经理吴小燕表示，甘肃建投聚焦钢结构的思路除了做大规模，还要进军高、大、难的项目。目前，新区公司完成总产值88亿元，施工面积达到220万平方米。

　　甘肃建投钢结构只是我省制造业向高端、现代化迈进的代表性项目之一。在新能源汽车和专用车领域，中车集团新能源客车产业基地项目用地已完成选址，水电路气等基础设施已配套，兰州新区9.5公里纯电动公交示范线已建成试运行。总投资66.89亿元的兰州科天化工水性科技产业园已完成投资9.42亿元，占年度投资计划的49.58%。

　　工业领域调结构并不意味着另起炉灶。最近，兰石集团重装公司与新疆宣力环保能源有限公司，签订年产50万吨煤焦油加氢装置及配套装置项目。与过去不同的是，该项目采用EPC总承包方式，总价达11亿元。

　　兰石集团重装公司副总经理白勇说：“为用户提供从设计、采办和交工一揽子服务，这种合同的签订使兰石重装从以前单一制造的企业，向工程总承包方向转型，同时这个合同的签订使我们从以前的传统能源行业向新能源行业转型。”

　　创新驱动，新动能接续涌现

　　工业兴则发展稳。

　　去年岁末，省政府印发《中国制造2025甘肃行动纲要》。围绕落实这个纲要，省工信委制定了《2016年制造业和传统产业改造提升重点项目投资导向计划》，谋划500万元以上项目1811个，总投资5393亿元。上半年，700个重点制造业项目完成投资148亿元，占全省工业投资的13.93%；1111个传统产业改造提升项目完成投资310亿元，占全省工业投资的29.17%。

　　与之相对应的是，围绕《行动纲要》发展重点和突破方向确定并重点监测的90户制造业企业，前7个月完成工业总产值387.68亿元，同比增长26%；完成新产品产值111.12亿元，同比增长140%；研发投入8.14亿元，同比增长44%；上缴税金11.23亿元，同比增长58%；完成投资49.94亿元，同比增长72%。

　　不但如此，我省还加大财税金融对制造业的支持力度，省工信委今年争取15个重大工业项目列入国家专项建设基金支持范围，落实专项建设基金16.74亿元；累计争取国家专项建设基金项目19个，总投资242亿元，落实专项建设基金23.33亿元。

　　除了我省宏观政策环境对于制造业发展的大力推动，制造企业面对残酷的市场竞争，自身对于创新驱动的发掘则成为制造业逆势兴起的又一重要原因。

　　八冶建设集团有限公司提出，积极探索“互联网+”等方式，推进公司各板块与信息化深度融合。兰石集团上半年新兴产业产值、收入占比超过了60%，煤化工EPC总承包七月取得近20亿元订单。兰石集团有关负责人表示，努力衔接新动能，使得产品结构更加合理、科技含量更高、产业链更长、适应市场能力更强、竞争力更优。

　　对于我省制造业上半年的这份成绩单，省工信委有关负责人分析认为，从大行业来看，新材料和有色金属深加工、信息技术产业、生物医药和高性能医疗器械行业企业工业总产值同比分别增长54%、36%、19%，完成投资同比分别增长55%、211%、71%。可见与“互联网+”相关的信息技术产业发展较快，新材料和有色金属深加工发展平稳、生物医药和高性能医疗器械行业发展潜力大，传统装备制造企业发展缓慢。他进一步分析道，装备制造行业中传统电器、电机、机床产品普遍订单减少，而农机装备等产品保持较快增长；新材料和有色金属深加工行业中合成材料、有机化学原料制造等技术含量相对较高、附加值较高的产品成长较好。

　　他最后表示，从行业和产品的分化可以看出，与“互联网+”相关的信息技术产业、符合国家政策导向的农机装备、高技术含量的新材料、与扩大内需相关的生物医药行业，工业总产值、工业投资增速较快，产品产量较高，效益较好，折射出我省工业投资结构正在发生积极而可喜的变化。