徐晓兵：“市民随手拍”为解决城市“顽疾”探索新路径

　　原标题：“市民随手拍”为解决城市“顽疾”探索新路径

　　作者：徐晓兵

　　8月24日，西固区城市管理“市民随手拍”正式启动，即日起，市民将随手拍下的“环境卫生、市容秩序、私搭乱建、井盖缺失”等城市管理方面的问题照片手机上传发送至三维数字城管平台，在进行核实、立案后，每天将给予市民手机话费充值奖励，奖励金额30元至1元/条不等，这将意味着一个升级版的数字化城市管理模式脱颖而出，迈进全民参与、全民监督的“大城管”时代，以三个转变、八大措施倾力打造城市管理升级版。(《兰州日报》8月25日一版)

　　随手拍一张图，“有图有真相”，上传发送至三维数字城管平台，就完成了一次不文明行为或是违法建设的举报。“市民随手拍”，使每部手机都能成为一个移动监控点，使每位市民都可以是一位城市管理监督员。

　　维护市容市貌，事关我们的城市文明建设，我们每个人有责任也有权利对其进行批评与监督。随着互联网技术革命，使我们进入“人人都有麦克风”、“人人都有摄像头”的自媒体时代。全民“随手拍”，曝光“环境卫生、市容秩序、私搭乱建、井盖缺失”等城市管理方面的问题，正是在这个自媒体时代体现每一个市民主人翁责任感的好机会。西固区的做法并非首创，但这种借助移动互联网新技术，发动群众积极维护市容市貌，促进文明城市建设的举措仍值得点赞！全民“随手拍”，不仅震慑了个别人，促使人人自觉遵章守法，更有利于保护公共利益、维持公共利益，也体现出城市管理能力在移动互联网时代的跟进与进步。

　　当然，像“市民随手拍”这样的活动一直有质疑的声音：群众提供的城管违法照片，能作为处罚依据吗？甚至认为“随手拍”是侵犯肖像权、隐私权的行为。这种疑虑也不无道理，权利的行使有其界限。那怎样的举报才是良性的、是在法律框架下的合法行为？这其中的关键就在于市民“随手拍”绝不是无中生有的造谣，更不是刻意为之的报复，而是法律赋予公民的合法监督权力，是在不侵犯公民个人隐私的前提下行使权力。

　　提升城市管理水平，是一场考验智慧和耐力的持久战。打赢这场持久战，需要全体市民的广泛参与。随手拍，尽到公民责任，也是公民参与城市管理的权力，是为提升城市管理水平做贡献。我们相信，只要市民能广泛积极参与，相关执法部门能做到刚性执行兜底，在大数据时代，这样“互联网+城市管理”的治理思路，前景值得期待。