庆阳市：全力以赴确保“十三五”发展精彩开局

　　全力以赴确保“十三五”发展精彩开局

　　——上半年市委常委会工作综述

　　陇东报/掌中庆阳记者 李彬

　　今年以来，面对宏观环境深刻变化、经济下行压力加大的严峻形势，市委常委会深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委、省政府的部署要求，全力促进经济平稳运行，持续深化重点领域改革，全面加强党的建设和依法治市，保持了持续向好发展态势。

　　“十三五”时期是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键时期。市委常委会坚持总揽全局、协调各方，紧扣全面小康总体目标，科学构画全市发展新蓝图，研究确定了“十三五”时期全市经济社会发展的总体思路，全市发展的目标定位和战略导向更加明晰，引领和推动了各项工作全面展开和有效落实；扭住脱贫攻坚一号工程，在持续打好“两大攻坚战”的同时，将扶贫重心转向易地扶贫搬迁和富民产业培育，借鉴建设“经济特区”思路，创建整乡整村易地搬迁精准脱贫试验区，为深化拓展精准脱贫探索出了新路径；扛起从严管党治党主责，坚持以“两个党日”为载体推动“两学一做”扎实开展，坚持以“四个建党”为引领推动管党治党触角延伸，坚持以“八个多少”为标尺，推动“两个责任”有效落实，着力构建风清气正新生态，推动了政治生态的持续优化。

　　半年来，市委常委会坚持从宏观政策中捕捉机遇，从下行压力中发掘潜力，统筹推进经济社会各项事业协调发展。狠抓经济稳健增长，不断提升发展质量。以项目建设稳增长，深入实施“3341”项目工程，银西高铁、甜罗高速等一批老区人民翘首期盼的重大项目落地实施；采取PPP模式，启动实施打庆、庆平、南太3条高速公路建设；我市以全国第八、西部第一的名次进入全国“海绵城市”建设试点城市行列。壮大优势产业调结构，加快实施《陇东能源基地建设规划》，创新推动“两个千亿级循环经济产业链”建设，持续加大“一区四园”产业平台建设；坚持以农民“五变”为牵引，全面推广“中盛”现代养殖模式，加快农村电子商务发展，在农业结构调整上迈出重大步伐。突破文化旅游转方式，坚持以红色旅游为牵引，全面打响“四大文化品牌”。推进生态建设惠民生，把林业重点工程建设与精准扶贫脱贫、苗林产业培育有机结合，深入推进“再造一个子午岭”、“固沟保塬”、资源开发区生态治理三大工程。全面深化改革增动力，始终坚持正确方向、为民取向、问题导向和突破指向，主动承接落实“规定动作”，省委确定的改革事项全面推进。

　　创新加强社会建设，不断增进发展红利。狠抓民生事业发展，坚持以创业促就业，持续改善医疗卫生服务，不断加快教育事业发展，培育国家级高新技术企业，着力完善社保体系，全面提升保障水平。狠抓宣传思想工作，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入推进文明城市创建工作，各类文化活动空前繁荣。狠抓平安庆阳建设，持续推进矛盾纠纷大排查活动，综合治理和专项整治社会治安突出问题，高度重视并切实加强安全生产监管，确保了社会大局持续和谐和人民群众安居乐业。

　　积极推进民主政治，不断凝聚发展合力。全力支持人大、政协依法履职，不断巩固扩大爱国统一战线，在全市营造“亲”“清”政商关系，成功筹办了中国光彩事业庆阳行暨民企陇上行活动，持续加强各民主党派、工商联领导班子建设。坚持党对群团工作的统一领导，持续加强党管武装工作，重视和加强国防动员及后备力量建设。

　　持续建设法治庆阳，不断优化发展环境。着力提高全民法律素质，认真实施“七五”普法规划。不断加快依法治市进程，着眼于建设法治型政府，督促各级政府转变职能、政务公开、改进服务，强化对行政权力的监督制约。持续健全法律服务体系，积极顺应“以审判为中心”的诉讼制度改革，建立市县法律服务大厅和乡镇法律援助窗口，推行“互联网+法律服务”模式，打通了法律服务群众的“最后一公里”。