嘉峪关市蝉联全国双拥模范城“六连冠”

　　原标题：军民共建结硕果双拥花开别样红

　　嘉峪关市蝉联全国双拥模范城“六连冠”

　　曹义成 冯亚维

　　7月29日，在北京召开的全国双拥模范城命名表彰会上传来好消息：全国双拥工作领导小组、民政部、中央军委政治工作部再次命名嘉峪关市为“全国双拥模范城”，至此，嘉峪关市在蝉联全省双拥模范城“八连冠”后，又成功蝉联全国双拥模范城“六连冠”。嘉峪关市委书记柳鹏作为全省代表赴首都主会场领奖，并荣获“中国双拥年度人物提名奖”。

　　近年来，嘉峪关市始终秉承“人无我有、人有我优、人优我特”的双拥理念，不断创新思路、丰富载体，在谋划双拥项目上下功夫，在丰富共建载体上动脑筋，在促进军民融合上做文章，求实创新，不断巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，有力推进了军民融合深度发展。特别是这几年，嘉峪关市的双拥工作更是达到了氛围最浓、投入最大、政策最实、效果最好的历史新高度。

　　为了不断巩固和发展军政军民团结的大好局面，嘉峪关市把双拥模范城创建列入重要议事日程，成立了全市最高规格的双拥工作领导小组，形成了“市委牵头负责、党政军企四位一体、群团组织积极推动、全社会共同参与”的双拥工作格局。同时，坚持从思想观念、目标规划、体制机制等层面深化军民融合内容。具体工作中，坚持“五个纳入”。即：把双拥创建纳入党委政府议事日程、纳入经济社会发展和部队建设总体规划、纳入单位目标管理责任制、纳入领导干部政绩考核、纳入全民国防教育，做到领导认识、组织机构、政策落实、运行机制、工作经费“五到位”。嘉峪关市还先后完善了《市委议军会议制度》《双拥领导小组会议制度》《军地联席会议制度》等各项制度，出台了《嘉峪关市拥军优属规定》《〈退役士兵安置条例〉实施意见》《加强双拥文化建设实施意见》《创建丝绸之路双拥文明线实施意见》等，为双拥创建提供了有力的政策保障。

　　为了让驻嘉子弟兵在第二故乡感受到浓浓的亲情，嘉峪关市委、市政府动员全市上下着力营造浓厚拥军氛围。通过在市委党校开设国防双拥课程，举办“重走红军长征路”“军营开放日”等活动，使受教育军民累计达30万人次。在各类媒体上开辟专栏专版，累计播出双拥新闻3900余条、专题片3部。开通“嘉峪关双拥网”，出版《嘉峪关双拥》杂志，形成了多层次、全方位、立体式的宣传态势。

　　与此同时，嘉峪关市坚持把实现“强军梦”作为成就“中国梦”的重要支撑和根本保障，把支持国防和军队现代化建设作为双拥工作的重中之重。近4年来，市里累计投资2亿多元，无偿划拨土地2377亩，提供临时训练用地4.5万亩，精心打造国防重点项目和拥军样板工程，为部队战斗力建设和官兵生活提供了良好条件。全面落实优待抚恤政策，及时调整提高部分优待抚恤标准，使其达到或高于国家标准。按时足额兑付优待抚恤补助金，实现了优抚对象享受医疗全覆盖，优抚对象参合参保率达到100%。

　　浓厚的双拥氛围、良好的军民关系，使驻嘉官兵视驻地为故乡，在项目建设、双联行动、植树造林、扶贫济困等工作中主动担当。近年来，建成双拥林、铁骑林、拂晓雄关林、武警林、消防林等公共绿地15处，并形成了2处千亩国防林。累计出动车辆近1100台次、官兵6900人次，执行安保任务200多次，转运救灾物资1万余件，扑救火灾约400起，抢救、疏散被困人员2000余人，保护人民群众财产物资超过3亿元。

　　值得一提的是，嘉峪关建市至今，全市没有发生一起军地矛盾、军民纠纷，没有军地历史遗留等问题。