【治国理政新实践·甘肃篇】嘉峪关“双富双思”助力农业发展农民增收

　　记者 曹义成

　　“两学一做”学习教育开展以来，嘉峪关市委把开展“富而思源，富而思进”(以下简称“双富双思”)主题活动作为全市农村“两学一做”学习教育的重要载体，引导农民进一步理清发展思路，增添发展动力。

　　2015年，嘉峪关农村居民人均可支配收入达到15371元，连续十三年位居全省第一，但全市农业经济结构单一，发展后劲不足；一些党员和群众理想信念不坚定，艰苦奋斗意识淡化，存在“小进即满”“小富即安”现象，影响和制约着农村的快速发展。“我们把开展‘双富双思’主题活动，作为深化全市‘两学一做’学习教育的重要载体，作为深入贯彻落实习近平总书记建党95周年重要讲话精神的有效实践，作为实现嘉峪关在全省率先转型升级、率先建设全面小康的具体行动，提高农村党员群众的忧患意识、感恩意识和回报意识，坚定发展信心、破解发展难题、谋划发展思路，推动农村发展、促进农民增收。”嘉峪关市委书记柳鹏说。

　　一

　　听了市上领导的党课，对于“先富脑袋，再富口袋”这句话，新城镇野麻湾村党支部书记杨成彪深有体会：“总以为我们收入全省第一，可以过过安逸日子了，但这几年省里一些市州农民收入增长势头强劲，与我们的差距迅速缩小。我要富而思源不忘初心，富而思进继续前进，永远跟党走，带领党员群众像革命先烈一样，随时准备为党和人民拼搏奉献。”

　　在“双富双思”活动中，嘉峪关市级领导结合“三农”工作，深入农村讲党课，与群众面对面、心贴心、零距离沟通交流，教育引导农村党员主动学习党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话，树立饮水思源的意识，做到始终知党恩、感党恩、听党话、跟党走。市区镇党员干部三级联动，通过问卷调查、座谈交流、田间地头访谈、拉家常等方式，在党员群众思想、作风、观念、行为上查不足、找原因、寻对策，在组织、党员队伍建设上查瓶颈、找方法、补短板，在群众意见建议中查问题、谋思路、求发展，为科学制定因村制宜的发展规划获取真实的第一手资料，从而破除富而忘本的现象、不思进取的态度、小富即安的思想。

　　二

　　“‘双富双思’要把落脚点放在富而思进、富而有为上，要紧紧扭住农村工作，从农业内部挖掘增收潜力，培育更多带动力强的经济实体，发展农产品精深加工，打好旅游牌，进一步拓宽农民增收渠道，让群众的钱袋子更鼓、生活更好。”柳鹏说。

　　野麻湾村(社区)成功建成全市首个集设施农业示范区、社区服务中心、生态园、科普、苗木繁育基地为一体的现代农业示范发展园区，提出了“一品三突破”专项行动，打造精品种植农业。在社区服务中心，工作人员向记者演示了园区监控系统：一点鼠标，对应的某个蔬菜大棚里的某个喷头，就会喷水浇菜；再一点鼠标，又可以随时停止，还可与大棚里工作的农民通过语音对讲系统对答。

　　文殊镇团结菜业农民专业合作社主要从事豆类蔬菜种植、粗加工、批发等业务，生产的脱水蔬菜远销全国各地。目前，合作社带动全镇和周边地区种植四季豆、甜叶菊达到5000多亩。文镇党委书记龚永说，“双富双思”活动开展后，合作社积极发挥带头作用，就地吸纳农户、就地加工，由一产向二产转型，群众获得了更多利润。无独有偶，新城镇长城村村民党员陶进刚创办峪佳粮油有限责任公司，按照“支部+公司+农户”的发展模式，与农民签订订单合同，省去中间环节，降低运营成本，提高农民收入，并对农民进行免费技能培训，提供就业岗位。

　　三

　　嘉峪关是全国旅游城市，培育乡村旅游，让农民吃上旅游饭条件具备。为此，嘉峪关积极开发传统文化节日体验游、地域文化互动游、乡村风光游、冰雪风情游等旅游产品，按照“吃好饭、睡好觉、洗好澡、上好网”的标准，加大乡村旅馆、星级农家乐、休闲农业等建设力度，夯实农民持续增收的产业基础。

　　文殊镇河口村的香巴拉·亚龙湾欢乐园，是集餐饮、住宿、娱乐、休闲、会议为一体的休闲避暑场所。游客在这里既可享受藏式演绎、篝火晚会等民族风情，又可享受雅致、静怡、自然的乡村情调。每日吸引诸多游客，周末达到上千人，住宿一房难求。峪泉镇按照“走旅游路、吃农家饭、打文化牌”的理念，积极发展农家旅游产业，全镇建成农家旅游场所27家，促进群众增收致富。新城镇安远沟村借助方特欢乐世界，投资建成迈迪卡丁车俱乐部，设竞技、漂移体验、新手训练等竞技区和双人亲子体验、烧烤、采摘等娱乐综合区，为全村提供更多的就业、创业机会，并带动蔬果采摘、农家餐饮、休闲烧烤、野外宿营等乡村旅游服务业的发展，为传统旅游经济注入新的活力。四

　　富而有为，着力改善村容村貌，既是社会主义新农村建设的重要内容，也是全面建设小康社会的现实需要。

　　走进文殊镇塔湾村，只见宽宽的马路两旁树荫成行，房子白墙灰瓦，整洁美观。“我们通过政策引导、资金帮扶，实施门前绿化、后院整治、后墙改造、后路畅通等民生改善工程，让村组靓起来。开展‘优美庭院’‘五星级文明户’评选活动，引导督促村民向文明生活看齐。”村党总支书记刘凤华介绍道。

　　嘉峪关市把美丽乡村建设与城市建设规划紧密结合起来，构建城乡一体的公共服务体系，每年办理一批促进农村发展的惠民实事，加快农村教育、医疗、文化、科技、体育、老龄、助残等社会事业发展，让农村居民在更广领域更多更公平地享有改革发展红利。目前，全市农村道路硬化通村到组，太阳能路灯、公共交通实现全覆盖；农村水、电、网入户率均达到100%；乡村舞台、镇村组文化室、农家书屋、文化体育广场、镇卫生院和村卫生室实现100%覆盖。五

　　嘉峪关着力夯实“富而思进”的组织基础，采取“党组织+”的模式，把支部建在产业链上，把党员聚在产业链上，把农民富在产业链上。把“双富双思”纳入党员组织生活，结合“三评一理”活动，理清整改措施和发展思路。不仅如此，嘉峪关还通过“两学一做”学习教育和“双富双思”特色载体，整顿软弱涣散基层党组织，对引领群众致富作用发挥不好的、战斗力凝聚力不强的党组织，进行及时调整优化，着力建设过硬队伍，增强各级班子的凝聚力和战斗力。在识人用人选人上，将靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀人才充实到镇村党政班子中，成为带领群众致富、繁荣农村发展的带头人。