【治国理政新实践·甘肃篇】庆阳：治理“白色污染” 发展绿色农业

　　记者 先朝阳

　　近年来，庆阳市坚持以科技为先导，全力推广的全膜双垄沟播技术、设施瓜菜栽培措施等旱作农业生产技术，为全市农业发展和农民增收发挥了不可替代的作用。

　　但同时，随着农膜覆盖面积的逐年扩大，废旧农膜残留对农田土壤和农村环境也造成了不容忽视的“白色污染”。据庆阳市农业技术推广中心副主任王鹏介绍，从2012年起，庆阳市农作物覆膜总面积突破400万亩，并且逐年上涨，去年接近500万亩；而每年的农膜试用量已经达到3万多吨。“做好以农田废旧农膜回收利用为主要内容的‘白色污染’治理工作，是发展现代农业，保障全市农业可持续发展不容回避的课题。”王鹏说。

　　为了减少农田“白色污染”，保护农业生产环境，近年来，庆阳市在加大技术培训、推进设施农业发展的同时，针对覆膜面积和农膜用量逐年扩大的实际，把废旧农膜回收作为一项重点工作来落实。庆阳市充分利用广播电视、新闻媒体、报纸杂志、手机短信等平台，采取印发宣传资料、悬挂横幅、召开培训会等方式，全方位对“白色污染”及农业生产环境的保护进行深入宣传，不断提高农户对地膜污染危害及保护农业生产环境的长远性、重要性的认识，有效增强了农民对残留地膜回收的自觉性。仅2015年，庆阳市举行废旧农膜回收利用宣传培训118场次，累计培训人数达到5万多人。

　　在大力营造浓厚的治污舆论氛围的同时，市农环部门在旱作农业生产的重点乡镇和片区，抓住春秋两季回收的关键时期，强化各种回收措施的落实，重点对田间地头等废旧农膜集中区及道路沿线、村舍周边、河道沟渠等散落区开展了废旧农膜的集中回收清理。同时，不断健全网络体系，目前，全市已建成庆阳瑞利、宁县中盛、合水振海等45家废旧农膜回收加工利用企业，建成废旧农膜回收网点391个，示范区13个。各县区均建成了具备一定回收加工能力的废旧农膜回收利用企业，大多数乡镇建有回收站点，为废旧农膜回收加工利用工作全面开展奠定了坚实的基础。

　　在此基础上，市农环部门统筹安排，在废旧农膜回收加工企业、农户、回收点开展以旧换新、以奖代补的方式回收废旧农膜，让农户、企业和中间环节形成利益链，建起了有偿回收、加工利用“一条龙”体系，保证了废旧农膜能够拾得净、收得上、全加工。通过政府引导、农业及农环部门主抓，庆阳市废旧农膜回收加工量逐年增加，2015年回收2.48万吨，回收率达到79%，回收利用工作取得了显著成效。

　　为了进一步加强全市废旧农膜的污染治理，市农业技术推广中心于2014年开始实施了《庆阳市农田废旧农膜残留污染监测调查》项目，开展了农田废旧农膜残留污染监测调查研究工作，监测内容涉及使用、残留等22项，对科学合理地使用地膜起到了积极推动作用。此外，庆阳市还创新思路，开展了废旧农膜“以旧换新”和“一膜两年用”、适时揭膜、残膜机械化捡拾等适宜农业可持续发展的新技术。这些技术的推广应用，在降低生产成本、提高农膜使用效率的同时，也有效遏制了污染的蔓延。

　　治理“白色污染”只是农业资源环境保护的一个方面。近年来，庆阳市积极开展了尾菜处理利用、农业野生资源保护与外来入侵生物防控、农村清洁工程实施、土壤重金属污染普查、农业面源污染治理等一系列农业环保工作，迈出了产出高效、资源节约、产品安全、环境友好的现代农业发展之路。