兰州绿色市场隐患重重提升改造势在必行（图）

　　绿色市场位于城关区和平路1号，经营17年来，由最初的3个室外大棚发展到现有374家商户的室内大型配送、批发市场。绿色市场作为兰州市水产品及肉禽类产品的批发集散市场，为丰富广大市民菜篮子做出了很大贡献，但在食品安全、环境卫生、消防安全等方面存在重大隐患，不但给经营者和市民带来人身财产安全隐患，还严重影响市容市貌。为此，今年3月31日，城关区政府决定关闭绿色市场，予以提升改造。记者 赵雨欣文/图

　　“脏乱差”成了市场的标签

　　近年来，媒体多次报道绿色市场脏乱差的问题，有水产区域污物、污水乱排的问题，也有家禽区域恶臭、鸡毛乱飞的问题，还有市场下水不畅污水横流的问题，“脏乱差”成了绿色市场的标签之一。6月22日上午，记者再次来到绿色市场看到，各种车辆从市场东西两个大门进进出出，很多拉运海鲜水产的大中型货车抵达市场院中便开始排水卸货，不大的市场院落中停满车辆。拉货的车、购物的车将绿色市场堵得水泄不通，充斥着鱼腥味的污水在路面四溢。购物的市民踏着脏水，人车并行，穿梭交汇，见缝插针的三轮货运电动车与人擦肩而过。

　　记者刚进市场大门，一股浓烈的腥味就扑鼻而来。通道里垃圾遍地，有被拔除的小龙虾头，也有废旧塑料袋。在水产品区，正在采购的市民们就在巷道的污水里穿行，地砖年久失修，一不小心还会踩到“水雷”，溅起一身泥水渍。各家商铺前还摆着许多用来装水产海鲜品的塑料泡沫大箱子，一些三轮车、摩托车也停在这里，令这片区域的地面更加脏乱不堪，让人几乎无处下脚。

　　自2002年铁路局市场搬迁入驻绿色市场后，绿色市场增加了水产、肉食等农副产品，市场功能发生了重大变化。原来经营的蔬菜、水果几乎不用水，市场设计时排水管道很小，排水硬件设施先天不足，但现在经营的鲜活水产品却需要大量的水，经过改造的上下水设施总是难以满足要求，污水横流现象成了最大的“顽症”。记者沿着市场内走访看到，一户商户需要排放店内的污水，水管随意放在地上，污水一部分流进通道中央的排水口，更多的则在地板上肆意乱流。

　　一位商户说，市场排水系统大家都知道，可毕竟市场用地是租来的，这些年来也未进行过改建提升，他们只好将就着过。

　　氧气瓶随意摆放埋下隐患

　　绿色市场占地2万平方米，使用面积8200平方米，随着规模不断增大，商铺数量增多，用电、用火和安全管理漏洞很突出。市场商户大多数为外来流动人员，缺乏消防安全意识，火灾隐患也普遍存在。根据消防部门提供的调查报告，绿色市场的火灾隐患主要包括：第一，防火间距不足，建筑面耐火等级低，集中聚集且部分建筑之间的防火间距不足6米，部分区域甚至无防火间距；第二，市场经营户消防安全基础薄弱，消防管理组织松散、管理人员混乱，疏散楼梯设置不符合国家技术标准；第三，市场人员流动大，氧气罐、电气设备、电暖器等易燃、易爆物大量使用，经营户长期带险经营，一旦失火极易形成大面积火灾。

　　据了解，自绿色市场投入使用以来，兰州市公安消防支队城关大队督促市场配备了一批消防器材，还配备了微型消防车。但是由于该市场建成较早，存在一些先天不足，给彻底整改带来了很大的难度。相关商务、工商、公安、消防等部门曾责令市场方清理氧气瓶，防止气瓶泄露发生火灾爆炸事故，责令市场方对疏散楼梯设置不规范且无法改正的建筑停止使用。然而，几乎在每一个水产商铺门前都摆放着一个氧气瓶。往来市民及商户多有吸烟者，万一气瓶漏气遇上烟头明火，可就麻烦了。

　　绿色市场另一个安全隐患就是疏散通道被货品和车辆占据，一旦发生火灾、地震等灾害，市场内374户商户上千余人很难立刻疏散逃离。如此隐患重重，消防部门曾建议城关区政府将绿色市场列入计划整体改造，彻底消除火灾隐患。

　　此外，市场内“三合一”(住宿、经营、存储)现象严重，电器、液化气使用混乱；水产、肉类、干鲜等商户在店外安装遮阳棚，多数陈旧且位置较低，影响消防安全通道。部分商户堆积泡沫包装物较多，有些堆放在房顶或公共区域，易引发火灾；部分商铺使用添加有毒化学物质，严重损害消费者健康。

　　商户拒绝搬迁改造受阻

　　最后搬迁日期已过，但市场依然在运行，一些店铺门前还张贴着印有“本店不搬迁”的纸张。据了解，市场内共有374户商户，截至目前，已有256户商户与市场对面的龙呈华泰农副产品交易中心签订租赁协议，其中70户已搬迁，剩下118户商户不同意搬迁。他们的理由是：新市场启动需要时间，怕搬迁后客源会大量流失，生意受影响。同时，要求政府给予搬迁安置补偿费。

　　据了解，去年，城关区政府常务会议中就决定对绿色市场实施提升改造。同时，根据地质灾害隐患的实际，改造需按地上建筑不超过三层，地下不进行改造的原则进行。绿色市场的控股方为兰州绿兴实业有限责任公司，2010年，为了方便市场管理，将市场租赁给邱某，租期五年，2015年12月31日到期，由邱某负责向商户出租铺面，并接管市场经营管理工作。2015年之后，兰州绿兴实业有限责任公司与邱某按月签订租赁合同，为了加快绿色市场提升改造的脚步，合同签订至4月30日之后，再未继续续签。因此，绿色市场与租赁人邱某之间的租赁合同早已到期。

　　因此，绿色市场的经营户并不是铺面的所有权人，他们只是租赁人。根据相关规定，租赁人没有权利要求租赁方提供搬迁费、搬迁奖励、临时安置补助费等补偿。

　　“为提升城市形象，优化市场功能，消除火灾隐患，绿色市场提升改造工程势在必行。将来，根据改造的功能定位，绿色市场或将变身为综合性肉菜市场。”据了解，该市场原本定于4月30日闭市，随后进行公开的招商招标，引进有实力的企业进行改造，原定改造工程于6月启动。但是碍于商户们拒绝搬迁，改造举步维艰。