兰州绿色市场隐患多 提升改造势在必行

　　原标题：绿色市场隐患多提升改造势在必行

　　中国甘肃网6月24日讯 据鑫报报道 (记者 沙莎) 兰州绿色市场位于兰州市城关区和平路1号，经营17年来，由最初的3个室外大棚发展到现有374家商户的室内大型配送、批发市场。绿色市场作为兰州市水产品及肉禽类产品的批发集散市场，为丰富广大市民菜篮子作出了很大贡献。但该市场在经营过程中在食品安全、环境卫生、消防安全等方面存在多重隐患，不但给经营者和市民带来人身财产安全隐患，还严重影响市容市貌。为此，3月31日，城关区政府发出《关于关闭绿色市场的通告》，提升改造提上议事日程。据悉，该市场原本定于4月30日闭市，随后进行公开的招商招标，引进有实力的企业进行改造，原定改造工程于6月启动。但是碍于商户们拒绝搬迁，改造何时能进行？

　　“脏乱差”成绿色市场标签之一

　　近年来，媒体多次报道绿色市场环境差的问题，有关于水产区域污物、污水乱排的问题，也有家禽区域恶臭、鸡毛乱飞的问题，还有市场下水不畅污水横流的问题，“脏乱差”成了绿色市场的标签之一。6月22日上午，记者再次来到绿色市场，市场东西两个大门各种车辆进进出出，很多拉运海鲜水产的大中型货车抵达市场院中便开始排水卸货，不大的市场院落中停满车辆。拉货的车，购物的车将绿色市场堵得水泄不通，充斥着鱼腥味的污水在路面四溢。购物的市民踏着脏水，人车并行，穿梭交汇，见缝插针的三轮货运电动车与人擦肩而过，十分危险。

　　刚进市场大门，一股浓烈的腥味就扑鼻而来。市场通道里垃圾遍地，有被拔除的小龙虾头，也有废旧塑料袋。在水产品区，正在采购的市民们就在巷道的污水里穿行，地砖年久失修，一不小心还会踩到“水雷”，溅起一身泥水渍。各家商铺前还摆着许多用来装水产海鲜品的塑料泡沫大箱子，一些三轮车、摩托车也停在这里，令这片区域的地面更加脏乱不堪，让人几乎无处下脚。

　　“太乱太脏了，我平日里就来这里买点鱼虾，一般都是在最前面的几家店铺买完赶紧离开，多挑一会就会被气味熏晕。”前来购买水产品的一位市民一边快速挑拣大虾，一边对记者说。“市场这么大，却没有一个正规的排水口和垃圾堆放处，太脏太乱了。”刚刚购买完食材的市民李大妈指着路面上一处直径不足30厘米的排水地洞，无奈地摇头。

　　自2002年铁路局市场搬迁入驻绿色市场后，绿色市场增加了水产、肉食等农副产品。其市场功能发生了重大变化，原来经营的蔬菜、水果几乎不用水，市场设计时，排水道很小，排水硬件设施先天不足，但现在经营的鲜活水产品却需要大量的水，经改造的上下水设施总是难以满足要求，污水横流现象成了这个市场的最大“顽症”。记者沿着市场内走访，其中一户商户需要排放店内的污水，水管随意放在地上，污水一部分流进通道中央的排水口，更多的则在地板上肆意乱流，就连旁边商户门前也全都是水。

　　采访中其中一位商户对记者说，市场排水系统跟不上大家都心知肚明，可毕竟市场用地是租来的，这些年来也未进行过改建提升，商户们只好将就着过，“污水多了买主们也会嫌弃，好几次我看到有顾客要进来买东西，却因为门前的污水而转身去了别家店铺，心里也不是滋味。”一位售卖水产品的商户对记者说。

　　氧气瓶随意摆放绿色市场存在安全隐患

　　绿色市场占地2万平方米，使用面积8200平方米，随着规模不断增大，商铺数量增多，其用电、用火和安全管理漏洞很突出。加之，市场商户大多数为外来流动人员，缺乏消防安全意识，火灾隐患也普遍存在。记者走访发现，该市场除了“脏乱差”问题严重外，消防安全管理、消防设施器材配置、安全疏散等方面也存在不容忽视的严重问题。

　　根据兰州市消防部门提供的调查报告，绿色市场的火灾隐患主要包括，第一，防火间距不足，建筑面耐火等级低，集中聚集且部分建筑之间的防火间距不足6米，部分区域甚至无防火间距；第二，市场经营户消防安全基础薄弱，消防管理组织松散、管理人员混乱，疏散楼梯设置不符合国家技术标准；第三，市场人员流动大，氧气罐、电气设备、电暖器等易燃、易爆物大量使用，经营户长期带险经营，一旦失火极易形成大面积火灾。

　　据了解，自绿色市场投入使用以来，兰州市公安消防支队城关区大队每年投入大量警力，以日常监督检查和各类专项整治活动为契机，积极开展多次检查并督促整改。督促市场配备了一批消防器材，还配备了微型消防车。但是由于该市场建成较早，存在一些先天不足，给彻底整改带来了很大的难度。相关商务、工商、公安、消防等部门曾责令市场方即时清理氧气气瓶，防止气瓶泄露发生火灾爆炸事故，责令市场方对疏散楼梯设置不规范其无法改正的建筑停止使用。然而，几乎在每一个水产商铺门前都摆放着一个氧气气瓶。往来的市民及商户多有吸烟者，万一一个不小心，气瓶漏气遇上烟头明火，可就麻烦了。

　　“嘀嘀嘀，让一让，让一让。”在绿色市场内时常能听到这样的声音，有人骑着电动三轮车在狭窄的通道里横冲直撞，一边按着喇叭一边叫旁人避让，三轮车绕过行人、绕过摆堆积在道内的货品、箱子，一路冲过。绿色市场另一个安全隐患就是疏散通道被货品和车辆占据，一旦发生火灾、地震等灾害，市场内374户商户，上千余人很难立刻疏散逃离。如此隐患重重，消防部门曾建议城关区政府将绿色市场列入计划整体改造，彻底消除火灾隐患。

　　除此之外，市场内“三合一”(住宿、经营、存储)现象严重，电器、液化气使用做饭混乱；水产、肉类、干鲜等商户在店外安装遮阳棚，多数陈旧且位置较低，影响消防安全通道。部分商户堆积泡沫包装物较多，有些堆放在房顶或公共区域，易引发火灾；部分商铺使用添加有毒化学物质，严重损害消费者健康。

　　记者采访得知，由于市场管理机构重使用、轻管理，商户们对重大火灾隐患的危险性认识不够，忽视消防安全工作，对街道、安监部门发出的隐患整改通知书，敷衍了事，以致如今仍有整改不到位的情况。

　　商户拒绝搬迁绿色市场何时能改造

　　距最后搬迁日期已过，但绿色市场依然在运行，为此记者走访了城关区相关部门，虽然绿色市场内张贴着要求商户尽快搬迁的通知，可是商户们却照常经营，一些商户在店铺门前还张贴着印有“本店不搬迁”的纸张。记者从城关区商务局了解到，市场内共有374户商户，截至目前已有256户商户与市场对面的龙呈华泰农副产品交易中心签订租赁协议，其中70户已完成搬迁，剩下118户商户不同意搬迁。

　　商户们不同意搬迁的理由是：新市场启动需要时间，怕搬迁后客源会大量流失，生意受影响。同时，要求政府给予搬迁安置补偿费。

　　据了解，其实2015年，在城关区政府常务会议中就决定，鉴于绿色市场基础设施陈旧、消防隐患较多等因素，将对绿色市场实施提升改造。同时，根据地质灾害隐患的实际，改造需按地上建筑不超过三层，地下不进行改造的原则进行。会议还决定，必须尽快完成经营户的停业，以及原有商铺的拆除工作，在进行改造后，绿色市场的功能将定位为综合性肉菜市场。绿色市场的控股方为兰州绿兴实业有限责任公司，2010年，为了方便市场管理，将市场租赁给邱某，租期五年，截止到2015年12月31日到期，由邱某负责向商户出租铺面，并接管市场经营管理工作。2015年之后，兰州绿兴实业有限责任公司与邱某按月签订租赁合同，为了加快绿色市场提升改造的脚步，合同签订至4月30日之后，再未继续续签，因此，绿色市场与租赁人邱某之间的租赁合同早已到期。

　　因此，绿色市场的经营户并不是铺面的所有权人，他们只是租赁人，根据相关规定，租赁人没有资格和权利，要求租赁方提供搬迁费、搬迁奖励、临时安置补助费等补偿。

　　截至目前，绿色市场已有256家商户与对面的龙呈华泰农副产品交易中心签订了租赁协议，其中70户已完成搬迁。同时，经过政府部门的协调，市场也推出了优惠政策，新入驻的商户可享受“交五免三”的优惠，也就是入驻商户只需付两年房租，即可使用商铺五年的时间，在免费的三年期间，商户只需承担一定的利息。

　　“为提升城市形象，优化市场功能，消除火灾隐患，绿色市场提升改造工程势在必行。在不久的将来，根据改造的功能定位，绿色市场或将“变身”为一处综合性肉菜市场。”