兰州：“三互”工作模式是城市管理的创新之举

　　原标题：“三互”工作模式是城市管理的创新之举

　　中国甘肃网6月22日讯 据兰州日报报道 (徐晓兵) 从今年3月9日开始，市委市政府督查室、市城管委主导开展了环境卫生“互学互查互评”大提升活动。如今，3个月的时间过去了，凭借“互学互查互评”工作模式，我市将城市管理、大气污染防治、环境卫生、烟花爆竹管控等方面纳入市、区督查常规工作，集中整改落实突出问题，加大综合整治力度，建立完善长效机制，城区环境实现了明显提升。

　　当前，兰州市正致力于创建全国文明城市，兰州城市管理部门也在积极转变工作思路，创新工作方式，积极探索城市管理的新思路、新举措、新办法。近郊四区开展“互学互查互评”大提升活动，就是采取“现场评比、互相学习、集中整改”的方式，让近郊四区实现在互相检查中发现问题，在互相评比中认识不足，在互相学习中取长补短，进一步健全完善城管、环卫工作体制机制，推动城区环境卫生管理水平持续提升、城市市容市貌不断改观。“互学互查互评”大提升活动是对城市管理考核督查机制的一项创新，这对促进城市精细化管理、提升政府相关部门工作效能有着明确提升作用，值得肯定。

　　随着经济建设的高速发展及城市化进程的进一步加快，文明的城市规模迅速扩大，外来人口也逐渐增多，尤其是近年来兰州正在进行以地铁工程为主的大范围的城区基础设施建设，随之而来的城市管理问题日益突出。为切实解决兰州市城市管理方面突出问题，理顺体制、建立长效机制，全面提升城市管理水平，2015年9月，市委、市政府开始组织实施城市管理攻坚行动。行动取得了显著成果，对一些群众反映强烈、亟需解决的市容环境问题和一些城市管理领域多年存在的老大难问题进行了整改落实；而对于城市管理领域短时间内难以解决的一些深层次问题，逐级分解落实责任，集中解决难点问题，强化组织领导，全力构建城市管理的长效机制。

　　要让城市管理领域的深层次问题真正获得解决，使成效机制真正落实，关键要增强主体责任意识，完善责任落实体系，提高相关管理部门的服务意识，并建立起相关的监督配套机制，努力实现城市管理效能建设的制度化、规范化、科学化和常态化。这其中发挥监督配套机制的作用必不可少。对于监督工作，各个负责城管的部门，一方面切实抓好自身督查和评价环节，真正做到“民有所呼、我有所应，件件有落实、事事有回复”；另一方面，也要有开门纳谏的胆识与气魄，认真开展“互学互查互评”，对自身不手软，对兄弟单位不留情，通过强化行政问责过程与结果的公开化，提高督查监督的透明度，把作风不实、懒政怠政、效能低下的“灯下黑”问题暴露出来，才能真正解决城市管理中行政不作为、慢作为、乱作为的问题，确保全市城市管理在效能建设上出成果、见实效。

　　城市管理是一项长期而复杂的社会任务，并且随着城市的发展而需要不断进步完善。要真正实现“全面覆盖、长效管理”的目标，就必须在针对具体事件的治标基础上，积极推进城市管理运行机制、管理方式的创新，增强依法行政能力，与时俱进提高政府职能部门的工作效能和服务意识，实现人与城市和谐发展。