屈正州
河北张家口张北县的“草原天路”开始收费了,每人50元。记者获悉,近日张北县政府信息公开平台发布了关于“草原天路”收取门票的价格批复,4月30日起,“草原天路”132公里的建成路段进入收费时代。
(5月8日《新京报》)
张北县政府在修建这条公路之初,根本没想到它会博得“草原天路”的美誉,并创造大好“商机”。这条沿途风景如画的公路,经网友挖掘、盛赞而名声大噪后,引得游客纷至沓来。这本是政府借此推动地方旅游腾飞的大好契机,遗憾的是,该县没有就如何盘活旅游资源,推动经济发展作出长远的规划,反而将这条汇聚了可观客流的“草原天路”,视作发财的捷径,做起了收费的文章。这种短视的功利行为,不仅与民争利,而且违背政府自身的基本职能,引起网友的质疑是很自然的。
“草原天路”是当地政府投资建设的,这不假,但这并不是对公路收费的理由。按照《公路法》第五十八条第二款,除规定可以收取车辆通行费的公路外,禁止任何公路收取车辆通行费。
公路收费关乎公众利益,需经过严格的法定程序。《河北省风景名胜区条例》规定,只有河北省级物价部门才能有权制定风景区的门票价格。从权限上讲,张北县物价局越权定价,经得起严格的程序考量吗?
修建公路,完善公共基础设施,本是得民心、顺民意的好事,但一项民心工程能否善始善终,检验着政府的公共服务职能能否一以贯之。最为根本的,是必须明确公路的公共产品属性,而不能让它“变性”为投资产品,成为敛财的工具。
“草原天路”声名鹊起,人气暴涨,原本有一个助推当地旅游事业的良好开端,只可惜该县急功近利,又走到了执迷“门票经济”的歧路上,这种做派可谓大煞风景,辜负了“草原天路”沿途的如画景致,错失以此为契机筹划地方经济发展的美好前景。
是贪小利还是图大局,顾眼前还是谋长远,当地政府应作出正确的抉择。