【治国理政新实践·甘肃篇】抢抓重大机遇推进项目落地 2015年甘肃招商引资工作透析

　　记者 严存义 实习生 赵芳琳 刘云霞

　　近期，省经合局对全省14个市州2015年招商引资情况进行了全面统计和系统分析。

　　过去一年，在全球经济复苏乏力、国内经济下行压力加大的情况下，全省各地各部门认真落实省委省政府决策部署，抢抓“一带一路”建设和国家向西开放战略深入实施的重大机遇，紧紧围绕“3341”项目工程建设，创新思路，细化措施，扎实工作，招商引资工作取得新成果。

　　据统计，2015年我省共执行省外、境外招商引资项目5710个，累计到位资金7093.28亿元，同比增长21.56%。近三届兰洽会签约项目到位资金均超额完成目标任务，特别是第21届兰洽会签约项目执行情况达到历史最好水平。

　　积极“走出去、引进来”，招商引资空间不断拓展

　　从各市州来看，去年全省招商引资呈现中心带动、东西并进的良好发展态势。兰州市招商引资到位资金最多，达到1681.16亿元，占全省23.7%。酒泉、庆阳到位资金分居第二、三位。

　　在河东地区，平凉立足煤电、草畜、果蔬、旅游四大支柱产业，庆阳围绕石油煤炭、红色旅游、农副土特产品、特色文化等优势资源，引进企业，延长产业链，发展循环经济。而以酒泉、嘉峪关、金昌、武威为代表的河西地区已形成了风光电及相关制造业的聚集区。

　　从投资来源看，2015年国内投资到位资金7007.85亿元，占98.8%，其中来自北京市的占比最大，达到1719.19亿元，占四分之一左右，主要原因是我国大型企业的总部主要集中在北京地区。

　　去年共实施国外境外投资项目55个，到位资金85.43亿元，其中来自香港企业投资占比最大，占境外投资项目的62%。“随着‘一带一路’战略的深入实施，作为丝绸之路经济带黄金段的甘肃，吸引外资的空间将进一步增大。”省经合局有关负责人分析说。

　　民营企业成为投资主体，进一步优化产业结构

　　统计显示，2015年我省招商引资民营企业成为投资主体，全省共引进非公有制经济投资项目5397个，占94.5%，到位资金5924.38亿元，占83.5%。中央企业、地方国企在甘投资项目到位资金分别为735.57亿元、255.55亿元，分别占全部到位资金的10.4%、3.6%。

　　从招商引资产业结构分布来看，第一产业到位资金529.88亿元，占7.47%；第二产业到位资金2923.65亿元，占41.22%；第三产业到位资金3639.75亿，占51.31%，三产比二产高出10个百分点，招商引资项目首次实现了由“二三一”向“三二一”的转变，产业结构进一步优化，对全省转变发展方式结构调整起到极大推动作用。

　　从投资项目规模看，大项目占比增大，龙头带动作用明显。去年各地招商引资项目投资额在1亿元到10亿元之间的中等规模项目达2908个，占全部项目的20.9%，这部分项目到位资金3544.14亿元，占全部到位资金的49.96%。投资额10亿元至100亿元的大项目597个，占10.45%，到位资金2531.27亿元，占35.69%。

　　按照行业细分，到位资金主要投向前5位的行业是制造业，房地产业，电力、热力、燃气及水的生产和供应业，租赁和商务服务业，采矿业，占比分别为15.35%、15.14%、11.99%、8.97%和7.9%。

　　战略性新兴产业发展迅速，加快传统产业转型升级

　　2015年，各地紧紧围绕资源和产业优势，培育发展新能源和新能源装备制造业、新材料、新医药、生物制造、信息技术等战略性新兴产业，加快可持续发展的产业布局，优化经济结构，取得积极成效。全年共引进战略性新兴产业项目246个，到位资金530.78亿元，占全部到位资金的7.5%。

　　金昌、白银依托大中型企业和高等院校、科研院所的技术研发能力，实施产业创新发展工程，培育发展有色金属新材料、稀土功能材料、新能源材料、新型化工材料、高性能结构材料等产业，推进新材料及下游产品产业链发展；兰州、定西依托省内科研单位研发基础和优势企业的品牌效应，加快发展生物医药、生物农业、生物制造等产业，建设中药材种植基地，大力发展中药产品，配套上下游产业链。

　　同时，传统支柱产业发展得到优化提升。兰州、天水、金昌、白银依托现有制造业基础，加强现有装备制造企业的战略重组，加大技术创新和招商引资。目前，已引进了三一重工、中铁建、中外运长航、新希望、中材集团、中信集团、雄信铝业等一大批制造及化工企业落户。

　　根据省经合局的统计分析，2015年我省招商引资另一个值得关注的亮点是，全省各级各类工业园区功能日臻完善，项目建设载体能力显著增强。兰州新区抢抓东部产业梯度转移、项目出城入园、兰白科技创新示范区建设等重大战略机遇，引进了一批符合新区产业规划、投资规模大、产业关联度高、带动能力强的大项目、好项目；白银加快融入兰州一小时经济圈步伐，着力构建完善的服务体系，“一园三区一基地”已落户企业160个，累计完成投资60多亿元；金昌经济技术开发区引进了一批国内知名企业，建设循环经济重点项目50多项，总投资近200亿元；酒泉已建成11个工业园区，一批国字号能源巨头和制造业领军企业相继落户……

　　栽好梧桐树，引得金凤来。在“一带一路”战略带动下，加快发展的甘肃，将以更开放的姿态、更优化的环境，迎接国内外投资者。