落实全国、全省政法工作会议精神，全力迎战敦煌文博会系列采访之一

　　原标题：落实全国、全省政法工作会议精神，全力迎战敦煌文博会系列采访之一

　　积极应对经济新常态下的新形势、新挑战

　　--访酒泉市委常委、政法委书记石建明

　　(记者吴萍萍通讯员杨春明)2015年，面对外部环境复杂多变、经济下行压力持续加大、各类风险挑战明显增多的严峻形势，酒泉市上下认真贯彻落实中央、省委决策部署，紧紧围绕酒泉市委、市政府“五个年”活动为奋斗目标，主动引领平安、法治酒泉建设，牢牢把握工作主动权，在政治和体制改革的逐步推行中，主动顺应经济体制深刻变革带来的社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化的新形势和人民群众的新期待，将平安建设的应有之义、群众百姓的福祉之需与全市经济社会转型跨越相结合，为全市的经济发展提供良好的政法环境。

　　2016年是“十三五”规划开局之年，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是全面推进政法工作再上新台阶的关键年，做好各项政法工作意义重大。同时，敦煌文博会的安保问题，也是颇具挑战性的工作。面对新形势、新挑战，酒泉市又将如何开展更深层次的政法工作？怎样将平安酒泉、法治酒泉、过硬队伍、司法体制四项建设的措施切实落实到位、深入人心？带着这些问题，《甘肃长安网》记者专访了酒泉市委常委、市委政法委书记石建明。

　　记者：石书记，您好！2016年是十三五规划开局年关键阶段，经济发展进入新常态。经济新常态下，各种矛盾纠纷、经济犯罪、突发公共安全案(事)件等对社会稳定、治安防控水平和能力提出新的挑战。面对这些挑战，将采取怎么样的应对措施？

　　石建明：法治环境已越来越成为经济社会发展的重要推动力量和人民群众权益的重要保障。依法禁止任何组织或个人扰乱社会秩序，促进经济发展与社会和谐的法治环境不断改善，促进社会公平正义，保障人民安居乐业是我们工作的责任。要把结构调整和改革发展纳入依法治理的轨道，认真加以推进；要按照五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，改进执法理念和司法能力水平；要准确把握经济发展和改革中存在的不稳定因素，用法治方式完善体制，堵塞漏洞；要善于应用法治手段，把去产能过程引入法治轨道。对涉众型违法犯罪要见事快，坚决依法查处，千方百计挽回经济损失。对金融安全要及早着手，强化监管规范，纳入法治范畴；要推进户籍制度改革，促进公共服务全覆盖，让更广大人民群众享受改革“红利”；要加快政法机关“十三五”规划的制定，走项目建设的路子，使基层政法部门基础建设与经济发展相同步。要站在推进社会治理现代化的战略高度，注重项目化推进，详细制定好推进方案，明确时间表和路线图。要注重统筹谋划，把社会治安防控体系建设与化解各类社会风险结合起来，确保有的放矢。还要注重运用信息技术和信息共享，打通信息壁垒，发挥大数据作用，实现信息资源联通共享。更要注重体制机制建设，建立健全网上网下联动工作机制。各级部门单位都要强化“守土有责、守土负责、守土尽责”意识，加强薄弱环节，全面提升风险管控能力，着力打造治安防控体系升级版。

　　记者：随着网络技术的发展和普及，互联网“双刃剑”的特性明显增强，境外组织、敌对势力千方百计利用网络，煽动不满情绪；各类刑事犯罪网络化，社会舆情放大凸显，瞬间可能升级为社会事件。面对这样的环境和压力，新一轮政法工作应该如何适应新形势，增强工作前瞻性，有效防控这方面的风险？

　　石建明：新环境、新形势下，整治网络环境、维护网络安全、规避互联网弊端也是我们工作的重点之一。我们一方面要继续深入开展反间谍斗争，加强人民防线建设，加强境外非政府组织监管工作，重视和防范应对好“颜色革命”，确保国家安全。另一方面，要继续严厉打击各类刑事犯罪，尤其是群众反映强烈的杀人、抢劫、盗窃和交通事故、食品安全等领域的违法犯罪。深化对重点领域、重点部位、重点行业的专项整治，扫除黄赌毒和社会丑恶问题。继续加大公共防范，强化机关、企事业单位、学校、社会组织、民营企业的责任意识，全面防范和打击各种不安全因素。

　　记者：敦煌文博会是国际性盛会，是国家批准举办的唯一面向“一带一路”沿线国家的文化交流合作平台，旨在传承和弘扬“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神。对于促进东西方文化交流、带动沿线经济发展具有重大意义。敦煌文博会安保是今年酒泉市政法工作的一大重点，新一轮政法工作对此有怎样的部署？

　　石建明：酒泉市作为东道主，解决文博会安保问题、确保文博会顺利举办是义不容辞的责任，能否圆满完成敦煌文博会安保任务是对全市治安防控体系最直接、最有效的检验。各部门要高度重视，结合工作职能，迅速制定预案，细化措施，靠实责任，做到尽职尽责，要紧紧围绕丝绸之路(敦煌)文博会安保工作“六个确保不发生”目标，加大重点领域矛盾纠纷化解力度，全面提升应急处突的能力。

　　--综治工作要切实完善共建共享、平安建设、矛盾化解、防控体系、工作推动、基层基础“六大机制”。

　　--维稳工作要坚持好目标责任、工作协作、风险评估、矛盾排查、应急处突、线索信息、社会面控制、护路护线联防、大维稳和反恐防暴“十项制度”。

　　--在预防化解社会矛盾方面，要探索和建立纠纷多元化化解机制，充分发挥基层人民调解组织的作用，加大专业性调解组织建设，细化落实相关部门的责任，强化人民调解、行政调解、司法调解相结合，有针对地解决重点领域、重点地区的矛盾问题；要深化信访工作制度改革，大力推行网络信访、视频接访等工作模式，依法解决好信访问题；要一切从实际出发，加强应急处突预案演练，提高实战能力水平；要继续完善预警机制建设，加大各类社会舆情的研判分析，坚决做到早发现、早处理、早见效。

　　记者：法治建设是近年来中央政法工作会议始终强调和部署的重要任务，也是酒泉市常抓不懈的工作重点，法治建设方面，您觉得应该如何进一步深化？

　　石建明：全市法治建设虽然取得了一些成效，但立法工作尚缺经验，法治政府建设任重道远。司法改革任务艰巨，政法干警的法治理念、法治思维、依法办事的习惯尚未规范养成，人民群众对一些执法部门、执法行为还不十分满意，司法公信力尚待进一步提高。进一步深化方面，还是要切实加强党对政法工作的绝对领导，确保中国特色社会主义方向。切实加强政法机关班子和队伍铁的纪律和过硬作风建设，确保政法机关良好的形象。各级政法部门必须把政法班子和队伍思想政治和纪律作风建设纳入全面加强党的建设的重要组成部分。要严守党的政治纪律和政治规矩，确保政法干警绝对忠诚可靠。要严守党的廉政纪律，确保政法干警拒绝腐败防变的能力不断提高。一方面要认真学习贯彻好市委党风廉政建设和反腐败斗争的重要决策部署，认真履行好党委的主体责任、主要领导的第一责任和纪委的监督责任，深入研究新形势下执法司法领域滋生腐败的特点规律，找准风险点、堵塞体制方面的漏洞，切实从源头上杜绝违纪违法问题，进一步提升基层干警服务理念，树立全市政法机关的良好形象。另一方面要严守政法干警教育培训制度，全面政法队伍的职业素养和业务水平，弥补基层警力不足的现实问题。