原标题:安定区“四个依托”推进脱贫攻坚
中国甘肃网3月10日讯 据甘肃日报报道 (通讯员 徐永鑫 白潇) 去年以来,安定区坚持把精准扶贫与谋划指导农业农村工作相结合,积极创新精准扶贫模式,有效整合资源力量,全力推进精准扶贫,有力促进了贫困地区的可持续发展。
依托土地流转增强贫困户脱贫活力。按照“依法、自愿、有偿”的原则,不断规范土地流转程序,完善管理服务体系,健全流转审查机制和监督检查制度,规范流转台账,实行乡、村两级登记备案制。2015年全区共流转土地30.41万亩,涉及流出农户18604户。土地流转从单一的乡村邻里间流转向多元化转变,实现土地流转和经营的长期化、规模化和效益最大化。
依托专业合作社吸纳贫困户实现增收致富。采取“宣传引导、培育改造、规范提升、优惠扶持”等措施,引导土地、资本等生产要素向专业合作组织、优势产业和规模经营倾斜。目前,全区共发展农民专业合作社735个、家庭农场108家。构建“专业合作社+农户”模式,合理配置生产要素,发展培育马铃薯、露地蔬菜、优质牧草、肉羊等特色农业,推进农业增长方式由“产量型”向“效益型”的转变。
依托金融扶贫模式解决发展资金瓶颈。采取“企业担保、政府贴息、先偿后补”的方式,为发展种植、养殖项目的贫困农户提供无息贷款担保。全力实施精准扶贫专项贷款,探索推广“农户贷款+专业合作社或龙头企业+获取收益”模式,为1万户贫困户发放专项贷款4万多元。全面实施贫困村互助资金项目,实现了贫困村互助协会和互助资金的全覆盖。
依托考核管理落实扶贫责任突出实效。紧盯全面建成小康社会目标,按照对象、目标、内容、方式、考评和保障“六个精准”的要求,大力推进精准扶贫体制机制创新,将建档立卡贫困人口全部纳入帮扶范围。整合双联干部、包村干部、大学生村干部、挂职村干部以及优秀年轻后备干部,组建292个驻村帮扶工作队,明确“不脱贫不脱钩”的要求,认真落实精准扶贫各项措施。