兰州市榆中县聚力跨越发展勾勒美丽新图景（组图）

　　辉煌“十二五”城乡面貌天翻地覆人民群众安居乐业

　　2015年，我们顶住压力向上走！

　　“十二五”收官，回首一路艰辛跋涉，才更加深刻体会到在这特殊时间段里，榆中人民走过的道路很不平凡，取得的成绩来之不易。数字是最有说服力的：全县生产总值达到85.37亿元，增长4.17%；固定资产投资总额达到117.12亿元，增长22%；地区性财政收入达到8.88亿元，增长8.21%，其中：一般预算收入达到4.89亿元，增长15.87%；完成财政总支出29.82亿元，比上年增支3.17亿元，增长11.88%；社会消费品零售总额达到33.4亿元，增长11.2%；城镇居民人均可支配收入达到14236元，增长11.5%；农村居民人均可支配收入达到8182元，增长13.5%；年初承诺的10项20件实事，除新建1所县城小学完成选址，正在办理前期手续外，其余全部完成。

　　2015年，困难前所未有，压力前所未有。榆中县委、县政府爬坡过坎、砥砺前行，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委“1235”发展战略，牢牢把握稳中求进总基调，主动适应经济发展新常态，凝心聚力，攻坚克难，圆满完成了县十七届人大四次会议确定的各项目标任务。

　　——项目建设扎实推进。全年凝炼储备项目108项，开工建设108项，完成投资136亿元。

　　——农村经济持续发展。全力打造全国特色高原夏菜产业知名品牌示范区，外销蔬菜86万吨，实现销售收入19.2亿元，成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范县。肉羊养殖突破55万只，全县畜禽饲养量达到260万头(只)。预计完成农业增加值15亿元，完成通达通畅工程970公里。实施农村饮水安全工程，解决和平、新营等19个乡镇9万人安全饮水问题。

　　——工业经济困中求进。积极应对工业经济持续下滑态势，主动服务榆中钢厂、京兰水泥等企业。着力培育发展生物医药、压力容器、装备制造等新型产业。完成和平工业园9个循环化改造项目。

　　——第三产业活力增强。不断发展壮大第三产业，全力打造经济增长新亮点。积极发展乡村旅游，全年共接待游客280万人(次)，实现旅游综合收入18亿元。积极推进“新网”市场工程。预计完成第三产业增加值46.06亿元，增长13.9%。

　　——扶贫攻坚成效显著。按照“六个精准”要求，紧盯49个整村脱贫村，发放精准扶贫专项贷款1.65亿元、妇女小额贷款6195万元、双联惠农贷款6284万元，投入各类扶贫资金2.84亿元。全县贫困村在收入水平、富民产业、基础设施、生态环境、公共服务等方面取得显著成效，全年减贫5.1万人。

　　——城乡面貌持续改善。积极推进“多规合一”试点工作，高起点编制完成榆中县城市总体规划、新型城镇化发展规划和榆中县域村庄布局规划，城乡功能布局更趋合理。盆地大道一期、环城西路南延段、小新公路延伸段建成，国道312线鸡儿嘴至清水驿段、省道309线养护维修工程全面完成，盆地大道二期、榆定路新建、夏金公路维修改造等项目顺利推进，城乡道路建设步伐加快。

　　——社会事业全面进步。完成省市列为民兴办实事40件。认真落实创业促就业政策，新增城镇就业3520人，开展职业技能培训1.25万人(次)，劳务输转10.8万人(次)，创收20.48亿元。认真实施“全面改薄”项目，投资6977万元新建校舍2.4万平方米，建成和平沈家河等9个村级中心幼儿园和69所标准化学校，促进了教育均衡发展。顺利通过全省双拥模范县“八连冠”考核验收，双拥工作再上新台阶。

　　展望“十三五”“15355”发展思路催生美丽和谐新榆中

　　从今年起，我国跨入第十三个五年计划。“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是榆中奋力赶超，改变西部后发展、欠发达面貌的关键时期。

　　“十三五”榆中县的奋斗目标是：经过五年的努力，把榆中建设成为兰州城市东拓的承载区、全省商贸物流集聚区、生态旅游富集区、新兴优势产业示范区、人居环境理想居住区。

　　实现上述目标背后的动力是务实的举措。十三五时期，榆中县将坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施市委、市政府决策部署和县委“15355”发展思路。

　　——围绕拓展空间，在构建新的增长极上实现新突破

　　按“南游北药西商东工中农”的产业布局原则，以集中发展县域中心城市、和平工业园、八大组团为目标，构建“一心、一区、八组团”发展空间新格局，形成县域经济发展新的增长极。

　　——围绕促农增收，在现代农业培育上形成新优势

　　着力做好高原夏菜品牌提升工作，全力打造全国特色高原夏菜产业知名品牌示范区，建成标准化生产示范园15个。发展壮大中药材、双垄沟玉米、商品洋芋、百合、畜牧养殖等优势产业，建设具有全省影响、地域特色鲜明的绿色生态农产品生产加工基地。落实“53269”产业发展计划，以北山地区为重点，兴修梯田50万亩，发展中药材30万亩、高效粮经作物20万亩，新增农业产业化龙头企业69家，促进农业产业化优化升级。

　　——围绕新兴产业，在工业转型升级上迈上新台阶

　　抢抓国家、省市政策机遇，实施一批创新型、科技型大项目、好项目，促进工业转型升级。实施新兴工业培育计划；深入实施创新驱动发展战略，大力扶持奇正藏药、庄园牧场、金阳高科等民营企业做优做强。到“十三五”末，全县工业总产值达到140亿元，形成布局更加合理、产业链条更加完善、产业优势更加明显的工业发展体系。

　　——围绕商贸旅游，在第三产业壮大上走出新路子

　　立足于打造都市功能拓展区和商贸物流集聚区，大力发展商贸物流、文化旅游、现代金融、信息消费、保健养生等产业，促进服务业优质高效发展。抢抓全省20个旅游大景区建设机遇，争创全域旅游试点县，提升旅游产品吸引力。

　　——围绕全面小康，在统筹城乡发展上构建新格局

　　抢抓国家深入实施“一带一路”战略机遇，以新型城镇化建设为重点，着力构建以工促农、以城带乡、城乡一体、产城互动的新型城乡格局，破解城乡二元结构，增强发展的整体性、协调性。“十三五”期间消除绝对贫困，摘掉贫困县的帽子。从2016年起，力争每年建成50个左右的小康达标村。

　　——围绕绿色发展，在生态环境改善上展现新形象

　　全面推进美丽榆中建设，推动人与自然和谐发展。实施山水林田保护和修复工程，稳步推进北山生态环境修复、南山生态屏障保护和中部川区特色经济林建设，实施宛川河流域综合治理、兴隆山国家级森林公园生态环境保护和白虎山绿化造林工程，全面开展道路沿线造林绿化活动。力争“十三五”期间，全县森林面积达85.7万亩，森林覆盖率达17.35%，生态环境明显改善。

　　——围绕民生改善，在和谐社会建设上开创新局面

　　着力保障和改善民生，持续完善城乡基本公共服务体系，切实维护社会和谐稳定。多渠道开发就业岗位，重点解决高校毕业生、农村富余劳动力、城镇困难人员的就业问题，力争在“十三五”期间，新增城镇就业1万人以上，输转城乡劳动力50万人(次)，创收90亿元。