甘肃省公安消防总队双联工作纪实

　　原标题：倾力帮扶见真情贫困山乡换新颜——甘肃省公安消防总队双联工作纪实

　　刘双文 曲睿

　　寒冬腊月，走进大山深处的康县阳坝镇蒋家坝村和王坝乡金家垭村，新修的公路平坦整洁，通到家家户户门口；青瓦白墙的房屋有序地排列，成为冬日一道亮丽的风景；文化广场上，村民们或下棋，或沐浴阳光，很是惬意，不时传来的笑声，传递着群众对新生活的赞美……

　　“是省消防总队机关给了我们很多的帮扶，是双联行动让我们的生活变得这么美好！”在村里漫步，听的最多的也是最真诚的，便是这句感激的话了。

　　双联行动开展4年来，甘肃省公安消防总队在省委和省公安厅双联办领导下，坚持强基础、重民生、兴产业、促增收的工作思路，按照“三年打基础、五年成产业、八年建小康”的工作目标，高站位认识，高起点谋划，高标准推进，村民生活水平得到大幅提升，警民关系更加和谐稳定，公安消防部队的良好形象更加有效树立。

　　背着行囊进山村贫困群众有远亲

　　王坝乡金家垭村和阳坝镇蒋家坝村都在大山沟里，村子被群山环抱，但土地贫瘠，居住分散，超过30%的家庭年人均收入不足500元。

　　2012年初，省委在全省开展联村联户为民富民行动，金家娅村被确定为省消防总队双联联系点。今年6月，响应省委“精准扶贫”号召，蒋家坝村也被确定为省消防总队联系点。

　　这一结缘，恰似一缕和煦春风拂过田野，化作一场初春的透雨滋润着金家娅村和蒋家坝村依然干涸的土地。

　　双联行动开展以来，省消防总队把帮扶工作作为“一把手”工程来抓，紧盯“5年脱贫、8年奔小康”目标，紧密结合消防部队实际，根据两村需求，制定了《联系村2020年全面实现小康工作规划》《联户单位双联行动帮扶规划》和《联户干部联系农户脱贫致富计划》等规划制度20多个。根据帮扶进展，先后为金家垭村确定了公益事业建设项目、帮扶措施和饮水净化、路面硬化、道路亮化等工程；为蒋家坝村确定了建强组织、扶持种植、改造饮水、提升思想、保障用电等帮扶措施，并在两村开展了送文化、送科技、送医疗、送规范、送温暖等活动。

　　同时，在安排1名专职联络员长期驻金家垭村的基础上，专门选派1名团职干部，作为驻蒋家坝村帮扶工作队队长长期驻村开展联络帮扶工作，挨家挨户了解情况，制定具体帮扶计划。

　　总队每月还安排2至3名干部组成小分队，轮流驻村蹲点开展工作，并要求每名下基层的干部，要因户施策地开展“五个一行动”(出一个脱贫致富的点子、办一件群众急需的实事、领导干部要至少资助一名贫困家庭子女上学、施一项扶贫开发项目、解一个影响社会稳定的难题)，做到了行动有章法，进展有规划。

　　尽管距金家娅村和蒋家坝村路途遥远，崎岖难走，尽管帮扶工作有各种各样的困难，但消防总队党委一班人帮扶金家娅村和蒋家坝村脱贫致富奔小康的决心和信心从未改变；从春天到冬天，消防官兵与金家娅和蒋家坝村这两个位于甘肃南部大山深处的小山村心手相连，情思相牵，帮扶从未中断。

　　在部队防火灭火、抢险救援任务繁重的情况下，总队政委张存义、总队长赵音强、副政委罗源等领导先后8次，其他7名党委成员和司、政、后、防4个部门干部多次自带被褥及洗漱用品进村入户，察民情、解难事，坚持与农民群众同吃同住同劳动，从群众最急需、最迫切、最盼望的问题入手，细化完善帮扶规划，量身定做脱贫方案，为帮扶对象致富想法子、出点子、铺路子，谱写了一曲又一曲警民鱼水深情之歌。

　　他们一次次来到田间地头、村民院落，与村民嘘寒问暖，促膝交谈，拉家常、说里短，聊春耕、谈收成，从子女上学说到柴米油盐，从田间地头说到人情冷暖，字字透亲切、句句显真情。

　　晨曦中，他们跋涉在泥泞的小路上，查看路灯的安装、蓄水池的修建、村委会办公场所的装修；烈日下，他们把一车车的帮扶物资搬进村民的家里，把消防官兵的一片片真情厚意送进老百姓的心坎；夕阳下，他们翻山越岭，实地测量、现场勘察、分析评估；夜色中，他们围坐在炕头，与村民们烤火炉、吃土豆，执手商议脱贫致富生财之道，共同思谋着联系村发展的明天。

　　创新思路建平台破解瓶颈谋发展

　　帮扶行动4年来，总队与金家娅村和蒋家坝村心手相连，饮水改造、道路亮化、路面硬化、村“两委”办公场所装修、村村通广播、农家文化书屋、魔芋种植推广，一桩桩长期以来无法解决的问题得到解决，一个个困扰当地村民多年的问题迎刃而解，一件件好事、实事落地生根，开花结果。

　　金家娅村村民的饮水靠蓄水池供应，但蓄水池只有一个，仅够38户饮用，且水质不好，无沉淀池，经常有蓄水不足的现象。双联行动中，总队克服种种困难，筹措资金3万元，为村里修建了一个蓄水池、维修了1个沉淀池、新建了1个过滤池，彻底解决了全村335人饮水问题。

　　蒋家坝村位于大山深处，村民居住分散，大部分地方未通自来水，为解决部分村民吃水难、水质差等问题，总队积极与县乡双联办沟通，将蒋家坝村蓄水池修建和自来水管道改造纳入了全省精准扶贫内容。

　　金家垭村位于107国道两侧，但路边没有路灯，一到晚上，漆黑一片，尤其是冬天，下雪结冰，路面溜滑，村民出行很不安全。了解这一情况后，总队想方设法筹措资金6.9万元，安装了太阳能路灯，同时投资3万元硬化了乡村道路，解决了长期以来困扰村民的夜间行路难问题。

　　金家垭村信息闭塞，村干部发布通知都是到村民家中逐一告知，由于村民居住零散，很不方便。为此，总队为村里购买了一套“村村通”智能无线广播系统，大大方便了村民了解掌握信息，广播一响，乡亲们甚至在田间地头都能收听到广播信息。为了让村民学习上网，总队还为村委会配备了1台电脑及1台打印机，连通了互联网。

　　金家垭村和蒋家坝村许多村民靠烧材取火，用火方式落后，无任何防火措施。为此，总队投资16.5万元在金家垭村建成了“消防农家科普室”，配备灭火器、消防水带等各类消防器材120件，捐赠各类消防书籍1500余本。在金家垭村和蒋家坝村成立了义务消防队，引导村民安全用火、用电、用油，并依托康县消防大队举办了消防常识培训和防灭火演练，提高村民消防安全意识和扑救初期火灾的能力。

　　总队双联工作组经过逐户摸排调研后发现蒋家坝村阴山耕地较多，历年魔芋种植收成也较为可观，适宜发展魔芋种植，总队出资13.5万元从陕西省宁强县为蒋家坝村购买魔芋良种2万余斤，并组织村民学习了魔芋种植，有116户村民受益。

　　总队安排5万元，改善了蒋家坝村村委会办公条件，投入2万元为蒋家坝村维修了2个蓄水池，完成了6公里供水管道建设，解决了30多户村民吃水难的问题；同时，积极争取县政府农村电网改造项目，对村变压器、电表、电线进行更换，解决全村用电不安全问题。

　　为加强基层组织建设，丰富山村群众文化生活，总队政治部组教处党支部积极同该村党支部开展结对帮扶共建，帮助蒋家坝村党支部建立完善村务公开、党务公开等制度，在蒋家坝村和金家垭村分别举办了村“两委”负责人党务知识培训，进一步提高了村级班子工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和依法办事能力。

　　针对两村文化生活落后的情况，总队投资15万元为金家垭村建成了占地80㎡的“公安消防农家科普馆”，购买、捐赠图书1000余册，为蒋家坝村购买、捐赠各类图书1500余册，并配备了图书架和桌椅。

　　另外，总队还协调有关部门全面落实两村种粮农民直补、退耕还林补助、低保等补助经费，申请妇女小额贷款20万元。筹集资金8.5万元扶持金家垭村85户村民种植柴胡250亩。

　　双联干部在走访中得知蒋家坝村村民蒋勤林因白血病去世后，总队双联帮扶工作队还给蒋勤林正在上学的两个女儿资助助学金2000元。每年春节，总队都给全村村民发放慰问信，送上米、面、油以及生活用品。

　　春风化雨润山乡村庄旧貌换新颜

　　双联行动如一股股爱的暖流，传递着消防官兵至真的大爱，温暖着金家娅村和蒋家坝村群众的心。一件件看得见的实事、好事，让贫困山村发生了翻天覆地的变化。

　　经过近四年的帮扶，金家垭村的水清了、路平了、灯亮了，“消防科普馆”建起来了，“文化图书室”开起来了、“村村通”智能广播响起来了；蒋家坝村“两委”组织建设规范了，村民种植热情提高了，一桩桩、一件件看得见、摸得着的好事、实事，温暖着贫困群众的心。

　　“以前，我们村是远近闻名的贫困村、后进村，不光村子脏乱差，路也十分难走，大家吃水得到河里去挑，如今，我们村子不仅变得这么漂亮，宽敞平坦的水泥路还通到了家门口，消防总队的帮扶真是实打实。”指着眼前平坦整洁、穿村而过的水泥路，金家垭村村主任金万刚很是激动。

　　村民金守禄说：“我们祖祖辈辈生活在这山里，靠天吃水，现在消防队帮我们修建了蓄水池，以后再也不用为吃水犯愁了，我们打心里感谢呀！”

　　村民文素珍说：“消防总队为我们安上了太阳能的路灯，不光好看，而且还亮堂、不用电，真是了却了我们多年的心愿。”

　　据统计，近四年来，总队用于帮扶蒋家坝和金家娅村的资金累计已达到130余万元，先后完成了饮水改造、道路亮化、路面硬化等项目建设及文化启智、消防安全等涉及民生问题的基础设施建设，村容村貌及村民生活环境得到明显改善。

　　“消防总队的帮扶工作开展扎实，为金家娅村办了许多看得见、摸得着的好事、实事，走在了全省各部门、各行业的前列。”省委第三督导组组长刘芳芹如是说。

　　省消防总队双联工作不仅得到联系村群众的一致赞誉，而且也受到了省委、省厅考评组的高度肯定和表彰。总队连续4年被省公安厅表彰为“双联行动先进单位”，政治部副主任刘双文被推荐为“全省双联行动优秀驻村工作队长”。