真情帮扶为民富——张掖山丹县东乐镇推进“双联”行动纪实

　　原标题：真情帮扶为民富——山丹县东乐镇推进“双联”行动纪实

　　镇推进“双联”行动纪实

　　项目现场、产业基地、田间地头，哪里有困难的群众，哪里就有党员干部的身影。与群众结对子，走亲戚，谋致富路子，在他们的真心帮扶下，群众真正脱贫致富奔上了小康路。2015年，山丹县东乐镇整合优势资源，持续改善群众生产生活条件，促进了“双联”纵深推进。

　　沉下身子，找准增收关键点

　　该镇领导班子成员始终心系产业发展，常带着“如何加快基础设施建设？如何达到脱贫致富的目标？如何推动经济发展？”等课题，深入村社调研，解决具体问题。

　　西屯村有近1万亩耕地，种植业产生的大量秸秆促进了养殖业的发展，也给环境卫生带来了不小的压力。针对这一实际，镇上与帮扶单位县人大办沟通后，先后组织村民代表30多人到周边县区专程学习了奶牛产业发展经验，并协调市县畜牧有关部门为村民们提供技术指导，建成了投资7000万元的奶牛养殖基地，辐射带动了周边群众就业创富。

　　城东村是该镇党委书记吴多恭的联系村，水土资源较好，适宜发展特色种植，为了切实增加村民们的收入，他与村两委班子成员多次邀请种植大户和客商到村上实地考察，促进流转土地750亩，发展洋葱和土豆种植，同时发展养殖大户23户，全村羊存栏达到了6000多只。

　　脚沾泥土，竭尽所能办实事

　　“双联工作是长期性的，必须常态化开展，在循序渐进和大胆创新中推动工作纵深推进”基于这种认识，镇上要求各村在每年年初都上报今年村上所办的实事好事，这些事一经确定，就纳入村级考核督办落实，必须取得实实在在的效果。

　　今年，各帮扶单位和干部根据各自工作特点，进一步丰富了帮扶形式，加大了帮扶投入力度。镇上积极协调东乐信用社发放各类支农贷款4600万元，县委组织部为大寨村协调资金10万元支持村社主街道改造亮化工程；县国税局为十里堡村帮扶水泥126吨支持村委会扩建；县教体局为城东村帮扶红砖7万块、水泥10吨支持村委会扩建，配备了办公设施；县人口委为小寨村帮扶现金2.8万元支持文化活动场地建设。一件实事好事的落实，让群众真真切切感受到了双联行动带来的实惠。

　　城东村民赵恒山是吴多恭的联系户，妻子常年患病，儿子在外务工，儿媳在家带着两个年幼的孩子，日子过的紧巴巴。他鼓励赵恒山参加了农机培训，购置了大型拖拉机，农耕时在周边犁地以增加收入，同时经营土地150亩，饲养羊只60度只，年收入可达10万元以上。

　　统筹推进，精准扶贫促双联

　　“把双联行动和精准扶贫工作有机结合起来，整合优势资源，是促进脱贫致富最为有效的途径”每次召开党委专题会议吴多恭总是会说。为此，镇上打出了一套分析致贫原因，提供政策支持，拓宽致富渠道的组合拳。

　　严格按照贫困户识别的标准和程序确定了贫困群众161户、320人。先后3次组织专门力量入户调查，建立了精准扶贫户基本情况数据库，实现了对贫困人口信息的动态化管理。根据每一户贫困户的生产生活实际，分类制定帮扶措施，配套落实“1+17”精准扶贫方案，大力实施基础设施扶贫、产业扶贫、环境建设扶贫、能人助推扶贫、技能扶贫五项工程。

　　在小寨、大桥、山羊堡三个扶贫开发整村推进示范村实施道路建设、主街道改造、水厂建设、村委会改造、文化广场建设等基础设施建设项目6项，支持贫困户参与发展洋葱、玉米、西班牙甜椒、中药材等特色种植，新建养殖暖棚26户。协调89名能人大户根据自身特长和贫困户需求，与贫困户结成帮扶对子，制定了脱贫计划和帮扶措施，签订了目标措施具体的帮扶协议。山羊堡村4家农场主无偿为结对帮扶的贫困户提供母羊20只，吸纳贫困家庭劳动了6人。积极协调扶贫贷款，9户精准扶贫个人户和15户能人带动贫困户通过申请，已发放精准扶贫贷款20户、100万元。为161户贫困户确定110名联户干部，初步构建起党政主导、社会帮扶、多方参与的扶贫开发新格局。目前全镇已脱贫119户、220人。

　　朱威