充分发挥地理优势 打造开放战略支点——论学习贯彻兰州市第十四次党代会精神

　　充分发挥地理优势 打造开放战略支点——论学习贯彻市第十四次党代会精神

　　中国甘肃网12月18日讯 据兰州日报报道 开放的广度和深度，决定着发展的速度和高度。兰州最突出的优势在区位、最大的潜力在开放。市第十四次党代会指出，要充分发挥“枢纽型、西向度”地理优势，全面用好“一带一路”最大机遇，加快构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局，系统打造国家“双循环”新发展格局的战略支点。这是我市实现更大发展的必然选择，也是重振兰州辉煌的必由之路。

　　加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国新发展阶段、新历史任务、新环境条件作出的重大战略决策，是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务，也是贯彻新发展理念的重大举措。当前，如何积极服务和融入新发展格局，已成为各地亟待解决的重要课题，对于兰州这座内陆城市来说，显得更为紧要和迫切。我们要正确认识和把握兰州在全国发展大局中的地位和作用、在新发展格局中的比较优势，找准切入点、发力点和突破口，进一步提升对外开放水平。

　　兰州自古以来就是丝绸之路的交通要道，如今是新亚欧大陆桥和我国面向中亚、西亚开放的战略通道，并获批建设国家陆港型、商贸服务型物流枢纽载体城市，但随着近年来各地交通建设大干快上、竞相发展，兰州的交通枢纽地位逐渐削弱。没有畅通的大通道，就没有兰州的大开放、大发展，必须立足基础设施互联互通，系统重塑兰州综合交通枢纽比较优势，重点要加快G30连霍高速清水驿至忠和段、中通道等36条国省高速和干线公路建设，持续完善城区道路网和环城公路网；推进兰州火车站综合改造，有序衔接宝兰高铁通道，优化地铁规划，有效衔接城市公共交通，打造多线支撑的轨道交通运输网络；推动中川机场三号航站楼航空枢纽工程按期投入运营，提升中川机场货运功能，拓展夏官营机场通航功能，加快打造西部航空运输枢纽；继续争取国家支持，持续推进黄河城市段公交化通航能力建设。

　　进一步提升兰州对外开放水平，关键是要围绕持续提升国际货运班列运营规模和质量、打造国际货运班列回程集结分拨兰州中心、争取获批中国（甘肃）自贸区兰州片区、创建国家级临空经济示范区、建设“两种资源”进出口加工基地等方面，加快构建高水平开放型经济体系。同时，也要清醒看到，近年来，新一代信息技术广泛应用，数字服务新业态新模式不断涌现，正加速重构全球价值链，必须积极抢抓数字经济发展机遇，协同推进数据资源互联互通共享，引入国际国内资源拓展市场合作。要落实全国一体化算力网络国家枢纽节点（甘肃）建设工作，争取获批建设国家级互联网骨干直联点，打造区域信息汇聚中心，带动云计算、区块链、大数据等新算力产业集群化发展，以数据互联互通共享提升兰州数字经济开放度。

　　形成对外开放新体制，优化营商环境是基础工程。要坚持用营商环境18个一级指标、87个二级指标引领政府职能转变、完善市场经济机制，统筹市政务服务管理局和大数据管理局职能资源，推进行政审批业务和网络系统集成整合，加强可视化监管，打造工程建设项目审批“最快城市”，持续深化“放管服”改革，全面推行“小兰帮办”“不来即享”服务模式，积极引导企业家利用商会、协会等平台共同维护营商环境，着力打造优化营商环境的“兰州实践样本”。

　　开放带来进步，封闭必然落后。过去，兰州经济社会持续健康发展是在开放条件下取得的；未来，兰州实现高质量发展更离不开对外开放。新一轮开放的大潮正在涌起，只要我们顺应这一发展大势，勇于担当、主动作为，推进更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，就一定能够在服务和融入新发展格局中发挥战略支点作用、作出兰州应有贡献。

　　本报评论员