西和洛峪镇：鲁冉村不负春光谱新篇

　　通讯员 巩 凡

　　三月的西和县洛峪镇大地，春意正浓，耕作方兴。饮马河两畔的田间地头和农家院落，随处可见紧张有序的繁忙景象：各家各户趁着土解冰消、风清日暖，或搅砂拌石、架梁立柱在村内修葺房屋，或是驾辕扶犁、汲水喷药在田间播种育秧。与此盎然景致相应，洛峪镇鲁冉村按照镇党委、镇政府的安排部署，村社干部、驻村干部、驻村帮扶干部三支力量深度融合，以蓬勃饱满的精神状态投入到当前各项重点工作中，在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴中谱写新的篇章。

　　产业就业两手抓，夯实脱贫根基 

　　辣椒产业试种项目全面启动。辣椒是近年来陇南市培育壮大的主打经济作物之一，与花椒、油橄榄、蜂蜜并称“麻辣香甜”四大特色农产品。近年来，规模化辣椒种植在显著增加农户收入、助力打赢脱贫攻坚战方面发挥了重要作用。鲁冉村全村耕地面积1625亩，其中川坝地398亩，北依山、南傍水，土地平整，光照充足，向南不足百米为736乡道，交通便利，有种植、经营露天辣椒的潜力。鲁冉村“两委”主抓落实，最终在红崖沟沟口整合20亩土地，系统推进辣椒试种项目。该项目涉及农户20余户，村“两委”成员通过座谈、走访等形式，深入开展宣传动员，已在土地流转、劳动力配置等方面取得进展，计划于4月底前完成种植任务。

　　养殖产业方兴未艾。陈朋是鲁冉村养殖大户，在有关政策的扶持下，通过个人的不懈努力，已经建立起自己的生猪养殖场，现有母猪6头，生猪存栏30余头，成为全村脱贫成效最显著的农户之一。受政策鼓舞和市场激励，陈朋对自己的养殖场发展充满信心，去年底就开始考虑在现有基础上扩大养殖规模，逐步将生猪存栏量从30头扩大到100头，而在他的远期规划中，生猪存栏量远不止百头。为保证生猪养殖与周边生态环境相适应、相协调，陈朋一方面谋划增加环保相关的资金投入，扩建粪污、污水处理设施，另一方面积极谋划办理规模化养殖相关环评和防疫手续。村“两委”了解到有关情况后，与陈朋保持密切联系，多次实地察看养殖场基础设施和周边环境，为养殖场发展出谋划策。

　　农业保险及时收缴。农业保险是专为农业生产过程中，遭受自然灾害、意外事故等造成的经济损失提供保障的险种，是确保农户减产不减收入、受灾不受困扰，巩固脱贫攻坚成果的重要金融措施。村“两委”按照全镇的统一安排部署，通过上门宣传、入户收缴等方式推进工作。截止目前，已完成全村157户覆盖花椒、油菜、马铃薯等农作物种类的保险收缴，其他农作物、养殖产业相关保险将按照安排接续进行。

　　稳岗就业扎实有效。  外抓劳力、内抓产业是洛峪镇持续稳定增加农户收入的两项重要手段。为摸清劳务底数、细化输转计划、动态监测外出人数，鲁冉村“两委”按要求建立了劳动力花名册、计划输出人员花名册、已输出人员花名册等劳务输转台账。全村劳动力人口共计886人，已输出405人（其中115人因春节期间疫情影响未返乡过年，节后继续在当地就业），有组织输转劳务人数较去年同期有显著增长。

　　公益性岗位调整优化。 2018年来，鲁冉村公益性岗位在岗人员始终活跃在村内保洁、安全饮水管理等各个方面。近期，村“两委”组织召开公益性岗位调整安排工作会，递补替换身体状况和年龄条件不再适应公益性岗位的人员，做到动态管理。与此同时，梳理分析村内各区域人员流动、日常聚集、地形地貌、周边环境等特点，对公益性岗位覆盖的环境卫生治理区域进行重新分段分区，再结合在岗人员的性别、年龄、家庭情况，对各在岗人员的工作范围、工作内容进行适当调整，特别是清扫频次高、清扫难度大的区域，专门安排积极性高、反响良好的青壮年劳力负责清扫，从而优化岗位配置，提高清扫成效。村“两委”还尝试建立公益性岗位动态管理的良性机制，与在岗人员签订岗位责任协议，督促在岗人员履职尽责，对表现突出的在岗人员给予表彰奖励。

　　低保对象动态管理。为充分发挥低保兜底保障作用，做到“应保尽保，应兜尽兜，应退尽退”，村“两委”动态调整低保家庭。经入户调查，对原有保障对象和新申请的困难家庭，按照评议程序进行核定，清退 18户78人，新增1户 6人。目前，全村低保对象共计29户97人，其中一类对象 5户12人，二类对象 18户 61人，三类对象6户24人,无四类对象。

　　强化动态监测，巩固脱贫成果 

　　常态化开展防返贫监测帮扶。为做到早发现、早干预、早帮扶，鲁冉村经梳理确定重点监测对象40户，其中原有监测户17户，原有边缘户10户，新排查低收入户13户。对这些重点监测对象，全部纳入《洛峪镇鲁冉村巩固拓展脱贫攻坚成果重点人群动态监测管理一览表》，并挂图上墙，做到“不漏一户、不漏一人”。严格按照“三个一”监测方法要求，每周对本村全部重点监测对象开展一次重点核查，每月开展一次汇总分析，每季度对全村所有农户进行一次入户排查，围绕“两不愁三保障”，按照缺什么、补什么的原则，及时落实帮扶措施，确保不出现一户返贫致贫。

　　制定“一户一策”精准帮扶计划。  “一户一策”精准帮扶计划既是实现动态监测的“晴雨表”，更是巩固拓展脱贫成效的“路线图”。在驻村干部和村社干部协同努力下，鲁冉村扎实有序推进“一户一策”编制工作。村“两委”将在动态监测基础上“按图索骥”，引导并帮助有劳动能力、产业发展和务工渠道的人员巩固、提高现有生产、生活水平，对符合条件的人员落实相应的救助政策，保证救助实效性和及时性。

　　抓好党的建设，建强战斗堡垒 

　　召开党支部组织生活会。 党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。鲁冉村党支部围绕组织生活会，开展了一系列活动，包括支部书记与党员谈心谈话，批评与自我批评，民主评议等，认真总结支部在上级党委领导下开展的各项工作、打赢脱贫攻坚战的宝贵经验，同时查摆支部和党员在思想上、行动上存在的不足，从正反两个方面入手，提升支部战斗力，为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴夯实了政治和组织基础。

　　启动党史学习教育。国人自古有“以史为鉴，以资来者”的文化传统，站在建党一百周年、稳步迈入新征程的历史节点，通过学习党史，启迪思想、励志铸魂尤为重要。鲁冉村党支部组织召开党史学习教育启动会，传达镇党委有关文件精神，充分调动支部党员积极性、主动性、自觉性，通过线上、线下相结合，集体学习与自主学习相结合的形式，深入开展党史学习教育，在历史的经验中汲取营养，着力提高个人党性修养，并为本村治理、发展贡献集体智慧。同时，安排专人每日转发共产党员公众号有关党史学习的文章，带动党员共同学习。

　　深入排查调处矛盾纠纷，建设和谐村庄

　　“大风起于青萍之末”，日常矛盾纠纷的升级爆发并非完全偶然，往往能提前察觉到蛛丝马迹。按照镇党委、镇政府关于深入排查调处矛盾纠纷的工作要求，为防止矛盾纠纷肆意发展，造成严重后果，甚至酿成惨剧，村“两委”调动全体成员，深入各社各户，逐一摸底排查存在矛盾纠纷的人员和家庭，全村共排摸出精神病人2人、习惯性酗酒滋事人员1人、存在邻里纠纷的家庭4户，并逐户逐人确定了责任人，加强调处化解，引导村民文明、和谐相处。

　　“任重道远，行者必至”。在巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴战略有效衔接过程中，鲁冉村“两委”将以昂扬斗志、务实的作风，与驻村干部和驻村帮扶工作队通力合作，奋发作为扎实推各项工作的落地落实。