康县：全力打造共建共治共享社会治理新格局

　　通讯员 魏生耀 刘超

　　近年来，康县积极践行新时代“枫桥经验”，认真学习“东莱精神”，以“把康县打造成全市乃至全省最平安县区”为目标，以社会治理、平安建设、服务群众三个重要环节为抓手，持续开展“我入户、我排摸、我发现、我献策”活动，努力打造共建共治共享的社会治理新格局，初步实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。2020年，全县治安案件与去年相比下降36.3%，350个行政村中“八无”村达到207个，其中零发案村达到177个，康县治安形势持续向好，群众安全感、满意度不断提升。

　　聚焦纠纷化解，着力推进矛盾不上交

　　突出源头查控。2018年底，康县公安局新一届党委班子在充分调查研究的基础上，针对康县山大沟深、群众居住分散、基础工作薄弱、矛盾纠纷排查难化解难、“民转刑”“刑转命”案件时有发生的实际，不断强化问题导向、民意导向，部署开展了“我入户、我排摸、我发现、我献策”活动，全县17个派出所建立了“横向到边、纵向到底”、“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”的矛盾纠纷排查排摸机制，构建了“一事一策、一人一策”、挂账督办、限时销号的矛盾纠纷调解化解机制，搭建了由党委领导、政府主责、公安牵头、部门参与、乡贤户长加入的矛盾纠纷调解平台，彻底打破了过去“不告不理”、“清官难断家务事”的传统思维，涌现出了以“黄波调解室”、“张春雷调解室”为代表的“金牌调解室”，“田间地头调解室”也纷纷亮相，各类“小矛盾”能够就地化解，“大矛盾”能够提前预防，从源头做到矛盾不激化、不上交”。2020年全局共排查调解矛盾纠纷224起，其中积怨较深、双方情绪激烈，有“民转刑”倾向的婚恋、情感、劳务、赡养、债务等矛盾纠纷177起。

　　强化预警研判。坚持问题导向，围绕辖区内易发生的矛盾纠纷、公共安全隐患、特殊人群不稳定因素、辖区治安突出问题等风险隐患和警情、舆情、社情，各派出所每月认真汇总梳理问题，制定任务清单，明确责任人及解决问题的时限，进行分析研判，形成书面报告，向当地党委政府和县局报告，提出有针对性的措施及对策，建立健全进度跟踪机制，让乡镇党委政府和综治部门及时掌握情况，及时进行指导协调，最大限度预防和减少各类风险案件的发生。

　　注重打防结合，着力推进平安不出事

　　坚持以打促防。紧盯群众高度关注的侵财类小案，结合行政案件快办工作，突出重点，在打击上“加码”，采取线索排查、案件会商、研判分析、串并案、蹲点守候等一系列手段，严厉打击侵财违法犯罪，以实际行动和工作成效赢得群众的信赖和支持，切实维护群众的切身利益。2020年共立刑事案件298起,破案228起,破案率同比上升37%，全年抓获犯罪嫌疑人223人，抓捕率同比上升79%，移送起诉203人，同比上升233%。

　　强化场所安全监管。深入开展治安防范、消防安全检查工作，组织警力对辖区内寄递物流、出租房屋、“九小场所”等重点部位进行拉网式检查，及时发现消除各类安全隐患，做到不留死角、不漏盲区。加强对辖区类金融企业的摸排管控，建立管理档案和企业台帐，确保底数清、情况明。同时，以全县53个警务室为依托，以1177余名治安户长为基础，构建警民共治共享“综合体”，全面提升了群众的安全感。

　　推进智慧安防小区建设。立足服务实战，结合全县小区安防现状，将智慧安防小区建设与“雪亮工程”、“天网工程”有机结合，不断完善技防人防物防，2020年全县新增视频监控120余个， 2个小区安装了智能门禁、人脸识别、电子围栏等系统，实现智能平安小区自动预警、智能安防。

　　完善服务措施，着力推进服务不缺位

　　持续推进 “放管服”改革。以“警务围着民意转、民警围着百姓转”为服务标准，积极向上级申请服务前移，将户政、出入境、交警大队车管所基础业务权限下放至中心镇派出所，开通“一站式”服务、落实“四办”和“只进一扇门，最多跑一次”服务，全面推行“满意拍、透明办、微信付、当面评”窗口贴心服务；全局所有窗口统一配备了满意拍系统，并实行AB岗，节假日预约服务、延时服务、微笑服务等成为常态；主动探索“互联网+”时代的警务模式改革，在康县公安微信公众号中搭建 “康县网上公安局”，设立“局长信箱”、“法律咨询”、“预约服务”、“警务公开”等二十个板块栏目，方便群众及时了解、咨询、预约办理业务，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”服务新模式。

　　推进大宣传提高群众防范意识。强化宣传发动群众自防，社区民警及辅警到辖区各小区、村社等地发放宣传单、张贴标语、依托农村大喇叭、微信群，大力开展安全防范宣传，向辖区群众宣传防盗、防骗常识，有针对性地宣传讲解预防盗窃、预防网络电信诈骗以及预防毒品、远离赌博等，引导群众捂紧“钱袋子”，增强了群众的防范意识和水平。