10月21日，第一次全国市域社会治理现代化工作交流会议在北京召开，交流全国市域社会治理现代化试点地区工作经验，着力推进市域社会治理现代化试点。
会上，杭州市、福州市、深圳市、成都市、兰州市分别作了经验交流发言。兰州市委常委、市委政法委书记杨金泉同志在北京主会场作了题为《整合资源五治共进 建设更高水平的平安兰州》经验交流，向全国介绍了“兰州经验”。
整合资源 五治共进
建设更高水平的平安兰州
兰州是西部地区的重要中心城市和丝绸之路经济带核心节点城市。被确定为市域社会治理现代化试点城市以来，兰州市立足省会城市定位，在推进试点建设的探索与实践中，抢抓机遇、拉高标杆，守正创新、锐意进取，走出了一条具有兰州特色的新路子，人民群众安全感创历史新高。
把试点工作作为建设更高水平平安兰州的标志性工程，构建党委揽全局，市级抓统筹，区县负主责，乡镇强执行的联动治理体系。三级联动强统筹。成立了市、县、乡三级党政主要领导为组长、40多个部门参与的市域社会治理领导小组。配套制度强保障。形成了1个实施方案为统揽，1个责任清单明职责，N个配套政策促落实的“1+1+N”制度体系。督导考核强责任。以试点为契机，实现平安兰州建设责任制全覆盖，对优秀单位按照每年每人2个月全额工资落实奖励。
坚持把抓基层打基础作为长远之计。配优政法委员强基础。实现乡镇（街道）政法委员全配备，111名政法委员中，具有法学专业背景或政法工作经历的占比83.8%。10轮次开展政法委员专题培训，细化规范9项工作职责。组建综治专班聚合力。以“四化四有四联”为核心，推进市、县、乡三级综治中心规范化建设，分别为正处、正科、副科级事业单位建制。按照“搭建平台、部门履职、限期办理、群众满意”的模式，整合社会治理资源。整合网格队伍挖潜能。城乡网格全部配备专职网格员，将在职党员、楼院长、志愿者充实到网格服务团队，创新“党建+网格”“百姓档案”“十户六联”等模式，构建“横到边、纵到底、无缝隙”的服务体系。
以五治融合为牵引，着力打造共建共治共享的社会治理格局。强化政治引领力。自觉与习近平总书记重要指示精神对标对表，把在市域内防范化解重大风险作为重要政治任务，实施四大工程，织牢市域安全守护网。以“党建+社会治理”为主线，推广党建共同体、党建联盟等互联互动新方式。强化法治保障力。坚持立法先行，制定出台《城乡规划条例》《文明行为促进条例》。推进依法行政，创新实施“四办四清单”制度，市级审批事项减少要件2164个。建设开通政务服务平台APP,市级政务服务网办率达96.8%。创新普法实践，打造“WIFI法治广场”，引导学法成为时尚；开展“法律外卖”活动，依靠“外卖小哥”将宣传材料送到千家万户。强化德治先导力。打造“遵德守礼”“和文化”等宣传阵地，身边人讲身边事。搭建信用信息平台，推进综合信用承诺制度，形成“征、管、用、控”为一体的“信用兰州”体系。运行“党员+志愿者”联动机制，认证志愿者超过全市人口的15%。强化自治激活力。规范自治机制，全面推广社区专项事务听证会、协商议事会、民情恳谈会等模式，健全民意征集、议题形成、事项办理、成果反馈等闭环管理机制。强化自治力量，注重动员退休干部、专家学者等参与社会治理，培育发展各类社会组织2995家。创新自治载体，打造“共享集市”服务模式，引导社区群众互帮互助。强化智治支撑力。推动大数据、智能化与市域社会治理深度融合，实现语音、视频、业务、信息4类数据资源应联尽联。推进政法跨部门大数据协同办案平台建设，实现全流程智慧化辅助办案。打破部门行业壁垒，将全市各类服务热线全部纳入12345民情通服务热线，实现社会治理大联网、大联动。
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