筑巢引凤栖 花开蝶自来——临夏州着力打造民营经济发展乐园

　　筑巢引凤栖 花开蝶自来——我州着力打造民营经济发展乐园

　　本报记者 马麒

　　鱼儿离不开水，就像鸟儿离不开天空，树木离不开土地。要想推动经济高质量发展，民营经济的发展至关重要。

　　回想临夏民营经济发展的漫漫历程，在改革开放之初，民营经济这个来自民间资本、曾被喻为“草根经济”的经济组织，凭借着有土壤就发芽、给阳光就灿烂的顽强生命力，在临夏大地以星星之火燎原之势发展壮大，上世纪80年代，著名社会学家费孝通先生对临夏给予了“东有温州、西有河州”的赞誉。

　　近年来，民营经济的发展引起了州委州政府的高度重视。民营企业巧借东风，立足我州良好区位、资源优势，把握政策机遇，获得了长足进步，全州民营经济不断壮大，转型发展后劲十足，为我州经济社会发展作出了巨大贡献，成为临夏经济的重要支柱。

　　优化环境 让企业“后顾无忧”

　　俗话说“栽下梧桐树，引得凤凰来”。营商环境好，现有企业才能留得住、发展得好。从这个意义上说，良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。

　　近年来，州委州政府着力把临夏打造成民营经济发展的乐园，对民营企业“高看一眼、厚爱三分”，营造了“安全、便捷、利民、友善”的新时代临夏营商环境，切实为投资者提供高效优质的“保姆式”服务，让他们进得来、留得下、发展好。

　　州委书记郭鹤立在2019年8月5日的全州民营经济发展暨优化营商环境大会上强调，要着力营造公平的市场环境、优质的服务环境、良好的法治环境，构建“亲清”的政商关系，最大限度激发各类市场主体活力，以优质服务让我州的营商环境更有温度。

　　今年以来，我州落实全面深化改革各项决策部署，进一步破除体制机制障碍、释放政策红利、激发发展活力，深化“放管服”改革，进一步简政放权，清理压减行政许可，完善一体化政务服务平台，深化“一网一门一次”改革，推动更多事项实现“一网通办”“最多跑一次”或“不见面审批”。实行政务服务“好差评”制度，增强企业和群众的认同感、满意度，让“办事不求人”成为临夏名片。

　　和政县吉美包袋公司总经理周金敏告诉记者：“近几年，临夏营商环境有了极大地改善，在办理各种业务时，只要提供相关资料，就能很快办理。很多优惠政策我们都能享受。”

　　健全制度机制，转换思想观念，提高政府工作效率，以实实在在的举措，持续优化营商环境，以高质量招商推动高质量发展。

　　减税降费 让企业“轻装上阵”

　　今年受疫情影响，我州全面落实支持中小微企业发展的特殊政策，大力推行“不来即享”，加大减税费、增信贷、降成本、缓期限力度。持续降低企业用能用地用工、物流和制度性交易成本，确保所有行业税负只减不增、小微企业社保缴费负担实质性下降。

　　河州鸿瑞国际大酒店是由甘肃金发建业集团投资3.2亿元打造的五星级酒店，位于临夏市东城区前河沿东路。突如其来的新冠肺炎疫情，对我州交通运输、餐饮住宿等行业产生了很大的影响。该酒店财务负责人罗维维告诉记者：“疫情发生后，我们第一时间响应州委州政府号召，关门停业，在疫情进入常态化管控后，才恢复正常营业，停业这段时间确实遭受了很大的经济损失，但防控疫情，我们义不容辞。”

　　如何最大程度降低疫情影响，让受损失的企业早日焕发活力？“减税降费”在这其中起了很大作用。

　　“受疫情影响，我们酒店1至6月份的房产税和土地使用税减免了近10万元，从今年年初，也全免了酒店6%的增值税，这样的好政策为企业的发展开启了绿色通道。”罗维维如是说。

　　“今年,我们大力推行‘非接触式’办税服务，在网上跟各企业都建立了联系群，有什么优惠政策就及时传达给他们，如果企业有需要办理的业务，可以随时在网上进行办理，我们这边也会专门负责线上指导办理，不用跑到办税服务厅，这样可以节省很多时间。”临夏市税务局第二分局工作人员杨文斌说道。

　　减税降费的优惠政策，快捷方便的办税服务，减轻了企业很多压力，温暖了他们的心。

　　银税互动 解企业“融资难题”

　　去年，我州制定出台促进中小微企业高质量发展若干措施，减免各项税费7.8亿元，清理企业欠款10.7亿元，投放小微企业贷款133.2亿元。引导金融机构扩大本地放贷，年底贷款余额452.9亿元、增长5.3%，我州被确定为全国59个财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市之一。

　　今年，为深入贯彻落实党中央、国务院常态化疫情防控举措和全面推进复工复产决策部署，临夏市税务局制定具体措施，积极与各银行进行对接，与建设银行临夏分行等8家金融机构签署“银税互动”合作协议，制定“银税互动”具体服务举措，让企业用“纳税信用”换取“真金白银”，着力提升纳税信用的转化度。“银税互动”工作开展以来，市税务局所辖企业的贷款规模快速增长，效果明显。

　　“5月20日，我们与建行临夏分行联合举办了“银税互动”助力企业复工复产工作推进会，通过‘税务搭台，银行唱戏，纳税人收益’模式，依据企业纳税信用级别和税款缴纳等涉税信息为企业提供无抵押信用贷款，将企业的‘纳税信用’转化为银行的‘信贷信用’，有效破解了小微企业融资难、融资贵等问题，助力小微企业爬坡过坎，成长壮大。”市税务局苏红萍介绍说。

　　采访中，记者了解到，此次建行临夏分行推出的“云税贷”产品，重点面向疫情防控全产业链以及受疫情影响的诚信纳税小微企业，发放利率更优惠。借款企业若纳税信用等级为A、B、M级，且近12个月纳税总额超过0.5万元，就能获得建设银行最高300万元的短期纯信用贷款支持。该产品自2月份上线以来，已经为全市59户企业累计发放贷款额3468万元。

　　市税务局一位负责人表示：“在今后的工作中，将不断完善后续服务机制，大力宣传“银税互动”活动和相关产品，提高市场主体的参与度和活跃度，实现企业、银行、税务三方共赢，打造‘银税互动’的金招牌，促进我市经济高质量发展。”

　　近几年，民营经济在我州的经济社会发展中，贡献着越来越多的力量，起着越来越大的作用，打造民营经济发展乐园，让民营经济有更广阔的发展平台、更大的发挥空间。