高台：靶向施策 精准脱贫

　　通讯员 段 海

　　脱贫攻坚战打响以来，高台县坚持提高脱贫质量与补齐发展短板并举、巩固脱贫成果与剩余贫困人口脱贫并重，持续下足精准精细精微的“绣花”功夫，聚合各方资金和力量，着力培育富民增收产业，改善贫困村发展条件，全面落实“一户一策”精准帮扶计划，狠抓整改脱贫攻坚问题整改和“冲刺清零”工作，全县贫困群众生产生活条件、农村面貌发生了根本性改善。2019年底，全县剩余866户2299人全部脱贫退出，贫困人口人均可支配收入达到10849元，年均增长10.67%，实现了“现行标准下农村贫困人口实现脱贫，16个贫困村、贫困县退出摘帽”的目标。

　　培育富民产业，鼓起群众钱袋子

　　这几天正是种植马铃薯的好时节，高台县新坝镇官沟村建档立卡户黄文有驾驶着拖拉机起垄铺膜，为种植马铃薯做准备。这几年在奇峰马铃薯专业合作社的带动下下，黄文有不仅摘掉了贫困户的帽子，收入也高了许多。“我的13亩地流转到合作社，每年流转费是5000多块钱，我们两口子闲暇时间在合作社打工，一年能挣3万多块钱。” 说起现在的收入，黄文有满脸是笑容。

　　高台县坚持因地制宜、突出特色，大力实施“一村一品”“一户一策”特色产业培育工程，进一步做大做强优势特色产业，全县累计扶持打建日光温室、钢架大棚、5428座，年均种植蔬菜、制种、马铃薯等高效特色经济作物40多万亩；通过“龙头企业+贫困户”“合作社+贫困户”模式，带动贫困户达到1255户，16个贫困村落实特色高效经济作物面积3.6万亩；扶持贫困户改建暖棚圈舍808栋、3049间,投放种羊300只、基础母羊1460只，扶持发展养殖大户155户；累计输转贫困户劳动力2206人，实现劳务收入2478万元，人均达到11233元。积极推进电商扶贫，建成镇级电子商务服务站2家，成立村级服务站136个。大力开展旅游扶贫探索，积极开发乡村旅游项目，有效带动1761名贫困人口脱贫增收。

　　改善生产条件，夯实发展基础

　　高台县巷道镇殷家桥村通过实施高标准农田建设项目不仅改善了耕作条件，也让村民获得了更多的收入，今年该村又对1800亩耕地实施高效节水灌溉项目，项目完工后将有效降低灌溉成本。“大水漫灌一亩地需要30到40块钱，滴灌的话只需要7到8块钱。”村党支部书记王兴育说。

　　近年来，高台县通过争取项目资金和加大县级财政投入，全县新建和改扩建通村公路350.22公里，衬砌农田水利渠道135.87公里，架设桥涵180多座，改造旧井42眼，修建塘坝3座，架设高低压线路10.94公里，新建配电变压器11台；设立农村金融综合服务室129个，绿化美化村庄道路41.2公里，整治镇村道路299公里。坚持把实施乡村振兴战略作为巩固提升脱贫攻坚成效的重要抓手，认真落实农村人居环境整治“1+9”行动方案，大力开展农村“三大革命”“六大专项行动”，扎实推进村庄清洁行动，完成新建农村无害化厕所6710户，建成清洁村庄46个，成立村级公益性设施共管共享理事会136个，设置选聘农村公益性岗位578个，农村面貌发生根本性变化。

　　聚力改善民生，增进百姓福祉

　　走进高台县人民医院住院医技综合楼和残疾人康复中心联建项目现场，工人们正在加紧装修。该项目总投资4500万元，是高台县重点民生项目之一。“大楼计划6月底投入运行，设置影像中心、检验中心、手术室以及增设病床300张，可以进一步满足老百姓的就医、康复及养老需求。” 高台县人民医院副院长张军介绍。

　　高台县坚持教育、医疗、文化、民生保障向贫困户倾斜，逐步完善贫困村、贫困群众公共服务体系。全县九年义务教育巩固率达到99.82%，“两免一补”教育资助、“学生营养餐改善计划”等教育扶贫政策实现贫困家庭学生全覆盖；城乡居民医保参保率达到100%，全县17家县、镇级定点医疗机构实现基本医保、大病报销、医疗救助资金一站式直接结算服务，县内定点医疗机构全部实行“先诊疗后付费”政策；全面推进农村低保制度与扶贫开发政策相衔接，累计发放医疗救助金1594.75万元，临时救助金3031.2万元，残疾人两项补贴资金422.27万元。824户、2866人易地扶贫搬迁对象全部搬迁入住，共拆除旧房266户，占应拆除户数374户的71.12%。

　　创新扶贫方式，增强发展活力

　　高台县黑泉镇九坝村建档立卡贫困户于占全近日领到了410元的股金分红，“我妻子农闲时在龙樟文化旅游公司的苗木基地打零工一天还可以挣100块钱，这样算下来一年也有几千块的收入。” 于占全说。

　　九坝村党支部书记于秉武说，与龙樟文化旅游公司的合作，益处不仅体现在直接分给农户、村集体多少红利，而且公司还为村民就近务工提供了劳务基地，为全村劳务收入增长做出了积极贡献。仅2019年，九坝村村民在龙樟文化旅游公司务工收入超过11万元。

　　高台县创新开展“扶贫100”保险工作，引导建档立卡人口全员参保，有效缓解了贫困家庭因病因灾因学造成的经济负担。扎实推进农业保险工作，贫困户参保数达到计划目标任务的109%以上，增强了贫困户抵御自然灾害和市场风险能力。探索实行“产业项目+金融信贷+合作组织+贫困户”的精准帮扶模式，整合畜牧项目资金780万元，采取委托养殖、按利分红方式，累计为16个贫困村的建档立卡贫困户兑付红利119万元，户均红利增收达到1697元。按照入股保本分红的方式，将50万元项目资金入股县佳源蔬菜脱水公司，带动新坝镇曙光村发展蔬菜种植达到1000亩以上，村集体经济年均分红收入达到5万元以上。