复工复产地方策 甘肃：牛肉面再飘香 复工复产活力足

　　原标题：复工复产地方策 甘肃：牛肉面再飘香 复工复产活力足

　　“西北的春天来得比较晚，今年就当度过了一个最长的春节假期。”李梁在甘肃省兰州市经营着一家文具店，“虽然还没开学，但看着路上的行人逐渐多了起来，我也得赶紧开门营业了。”

　　三月的陇原大地，春意渐浓。靖远县三滩镇的田间地头，村民郭玉成正忙着给辣椒幼苗浇水；畅通的青兰高速上，农民工马锐坐在返岗复工的包车上向南方疾驰；兰州的大众巷里，马子禄牛肉面馆已恢复堂食，“烟火气”逐渐浓郁了起来。

　　新冠肺炎疫情的发生像是为社会发展按下了“暂停键”，随着疫情防控形势向好发展，城市和乡村也开始慢慢恢复往日的生机。

　　出台政策纾难解困 复工企业“转起来”

　　“兰州人的早晨，从一碗牛肉面开始。”牛肉拉面企业的复工复产对兰州市餐饮业复工复产起到了“风向标”作用。针对这一特点，兰州市商务局把牛肉拉面企业恢复营业作为餐饮业复工复产的切入点和突破口。

兰州市民在牛肉面馆内就餐。（黄帆 摄）

　　2月3日，兰州市商务局制订了兰州牛肉拉面恢复经营计划。兰州主城区内30家经营规模大、品牌影响力强、防疫条件完备的兰州牛肉拉面企业在有关部门的帮助下顺利复工复产，一碗碗热气腾腾的牛肉面成为人们最为幸福的味觉享受。

　　经过一个多月的努力，800余家兰州牛肉拉面企业实现了全面复工营业，有效激发了餐饮消费活力，提振了餐饮业复工信心。

　　随着中小型餐饮企业陆续复工营业，大型餐饮企业的恢复营业也蓄势待发。日前，兰州市对管理规范、防控措施到位、营业场所具有良好通风条件的大型餐饮企业，按照进店消费人数不超过核定座位数50%的原则，放开堂食经营。截至3月底，兰州市已有100余家大型餐饮企业恢复堂食经营。

　　除了出台政策积极帮助本土企业复工复产外，甘肃省还出台了一系列优惠措施助力出口行业尽快步入正轨。产自甘肃平凉的苹果享有“金果”的美誉，平凉市陇原红果品经销有限公司原计划春节前后出口1000吨左右苹果，然而受疫情影响，合同履行面临困难，现金流更是紧张。“如果外方取消订单，公司还要面临支付违约金的风险。所以，要维持现金流，出口退税款能否及时到位就很重要。”该公司财务人员吕丹说。

　　为此，平凉市税务局加强了出口退税无纸化服务，对2019年底办理了出口退（免）税备案的企业完成无纸化备案，企业出口申报均可在网上提交，自动生成电子数据，全部实现无纸化和“非接触式”办理。

　　“多亏了出口退税款及时足额到位，我们公司才能顺利地把20.6吨的苹果首次出口到科威特！”吕丹说。

　　在甘肃省酒泉市，盛天农业发展有限公司生产的23吨货值达2.3万美元的圣女果也顺利出口到了哈萨克斯坦。谈起出口过程，盛天农业负责人盛晓玲说：“疫情发生以来，蔬菜运输、人员返岗、资金周转都成了我们面临的难题。税务部门主动与我们联系，不仅帮我们办理了减免税备案，还给我们送来了许多优惠政策。” 

　　为了最大限度地减轻疫情影响，甘肃各级税务部门着眼经济发展大局与企业脱困实际，精准施策，充分发挥税收政策作用稳外贸，确保出口企业及时足额享受退税政策，助力企业尽快恢复生产经营。统计数据显示，今年1至2月，甘肃省已办理出口货物退（免）税1.09亿元。通过对出口企业购进货物和原材料增值税专用发票数据分析，全省已有超六成出口企业实现了复工复产。

　　一系列真金白银的政策落地实施，给越来越多的企业吃下“定心丸”、注入“强心剂”。截至3月中旬，甘肃省各级累计为复工复产企业调拨各类防疫物资63批601.25万件，64户国家和省级疫情防控重点保障企业获得银行优惠利率贷20.01亿元；在财税支持方面，19.82万户企业享受免征增值税等优惠政策，月减免额度10.95亿元；省属企业制订“租金减免”计划，减免中小微企业房租4955万元。

　　启动返岗就业联动机制 务工人员“动起来”

　　2月21日，临夏州东乡县的马锐早早打包好了行李，排队测量体温、领取口罩和矿泉水，踏上了前往厦门务工的首批包车。

　　“以前我还是建档立卡贫困户，这几年外出务工挣了一些钱，去年我已经正式脱贫了。没想到今年发生了疫情，我正发愁今年没收入又变回贫困户，没想到政府提供了包车服务可以把我直接送到工地，连交通费都省了。”马锐说。

　　就业扶贫挂牌督战、稳就业周报告、“点对点”输送农民工返岗复工……面对疫情给农民工返岗就业带来的诸多困难，甘肃省多措并举，统筹推进疫情防控和经济社会发展，力争将疫情对农民工就业的影响降到最低。

返岗复工人员登车前进行消毒。（中铁二十一局供图）

　　为解决返岗复工难问题，甘肃省畅通省际间合作渠道，协调提供专项用工支持；采取了“不见面”线上就业服务及贫困劳动力线上培训、有序引导扶贫车间复工复产、加大公益性岗位开发力度等措施保障贫困劳动力的就业。

　　截至3月中旬，甘肃全省累计输转劳动力192.3万人，其中，农民工返岗复工172.7万人，建档立卡劳动力48.9万人。

　　此外，甘肃省人社厅着眼保障服务节后企业稳定用工和求职者应聘需求，积极优化就业服务方式，全力打造线上“春风行动”，将现场招聘会全部转移到线上进行，使用工企业不到现场就能“招人有路”，求职群众“宅”在家里就能“求职有门”。

　　在兰州经营火锅店的刘奇复工后第一个面临的问题就是招人难。“老员工走了不少，又招不到新员工。”刘奇说，“幸亏就业局主动给我们打了电话，了解情况后在网上发布了招聘信息。现在新员工已经到岗，我们的经营已经正常。”

　　据悉，甘肃省各级公共人力资源服务机构已针对疫情防控形势组织了多场网络招聘会，共为2万多家单位发布招聘信息146万条，累计接受求职信息27万条，共有12万人达成就业意向。

　　县长直播团带货 农家特产“卖起来”

　　在白银市靖远县，一幅多彩的春耕“画卷”正在广袤的田野间徐徐展开。走进靖远县各乡镇蔬菜大棚，一片翠绿映入眼帘，辣椒、黄瓜、番茄等各种蔬菜竞相争艳，田间地头能听见疫情防控的广播宣传，处处能看见村民春耕的忙碌身影。

　　靖远县三滩镇近年来主攻以特色林果、大棚蔬菜为主的优势产业，加大农业品牌培育力度，推动当地特色产业进一步向规模化、规范化和市场化发展，为脱贫攻坚巩固提升打下坚实基础。“我种了三亩多辣椒，马上就进苗了，希望疫情早点过去，农民能有个好收成。”村民郭玉成说。

甘肃成县的农民正在春耕。（乔伟 摄）

　　自疫情发生以来，依赖线下客源的企业和商家遭受严重冲击，优质的农产品怎么卖又成了新的难题。为此，甘肃省也开启了“直播+助农”新模式。

　　3月22日，甘肃省委网信办举办了首场助农网络直播，并以“县长直播团”的带货方式意外爆红网络。甘肃省5位县区长担纲主播，共售出20余种特色农产品20156件，总销售额达1620万元。

　　当天的淘宝直播间里，来自兰州市七里河区、庆阳市环县和宁县、武威市民勤县、陇南市文县等地的5位县区长率先抱团亮相，与全国各地网友热烈互动，向网友们“秀”起了兰州百合、环县羊羔肉、宁县红富士苹果、民勤人参果、文县纹党参等当地最具代表性的20余种特色农产品。

　　据悉，该场网络直播活动直接辐射带动12家农企、合作社的5600余贫困农户、1300余建档立卡贫困户增收。而在3月29日举办的第二场助农网络直播中，来自兰州永登县、酒泉玉门市、定西岷县、临夏东乡族自治县和康乐县的5位市县长吸引了94.75万在线观看，在直播中，“县长直播团”售出了藜麦、玫瑰花系列产品、牛羊肉、中药材等30余种特色“甘货”近2万件。连续两周周末，甘肃“县长直播团”出镜带货助农战“疫”，共售出50余种特色甘货近4万件。

　　为最大限度地减轻疫情带来的不利影响，尽早恢复正常的生产生活，甘肃省将持续精准施策，全力协调解决复工复产中遇到的困难和问题，促企业战“疫”脱困。

　　防疫不能松，复工不能等。白天，一间间商铺恢复营业，夜间，成片的灯光把城市照亮。合力攻坚，春光在前，甘肃复工复产的步履铿锵，干劲满满！