用好“绣花针”打好“组合拳” 兰州市城关区以党建为引领推动主题教育成果落地落实

　　原标题：用好“绣花针”打好“组合拳” 城关区以党建为引领推动主题教育成果落地落实

　　兰州日报社全媒体首席记者 杨晟途

　　“以基层党建引领推动主题教育，就是要把党建和服务群众结合起来，构建党组织领导下的基层治理体系。城关区在主题教育开展过程中，充分发挥党组织示范引领作用，探索和创新社区共治共建体系，以党建引领社区治理创新发展，在增强群众获得感和幸福感的同时，提升基层党组织的凝聚力和号召力。

　　用好党建这根“绣花针”，穿起基层治理千条线

　　习近平总书记指出，要创新社会治理体制，把资源和服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。基层治理涉及面广、事项繁多，要求进一步发挥基层党组织引领作用，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势，花心思、下苦工，练就成于细、贵在精的“绣花功夫”。

　　第二批主题教育开展以来，城关区敢于直面基层治理中的难点痛点，出台《关于进一步加强和改进街道社区基层治理的实施意见》等一系列政策性文件，明确党建引领基层治理工作目标和任务。

　　深化拓展“街乡吹哨、部门报到”经验做法，全面实施“街长制”党建工作模式，与2400余家驻区单位签订共建协议，引导各单位在文明城市创建、大气污染防治等工作中发挥了主力军作用，实现了基层治理无缝隙、全覆盖。

　　紧紧围绕“创新社会治理体系、改进社会治理方式、激发社会组织活力”这一目标，该区在部分街道率先引进专业社会工作服务机构，按照“政府扶持、社会承接、专业支撑、项目运作”思路，探索实践以社区为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑的“三社联动”社区治理模式，已吸纳388名优秀社区工作者、社会组织负责人担任街道社区党组织兼职委员，吸纳28名优秀社区民警兼任所在社区党组织副书记，带动和孵化310家社会组织、新兴领域党组织主动参与基层治理，走出了一条“基层党建+社区治理”的变革之路，政府治理与社会自我调节、居民自治的良性互动局面逐步形成。

　　联合兰州大学举办“新时代城市基层党建与社区治理创新论坛”，邀请中组部、民政部有关专家为全区相关部门、各街道社区党组织书记诠释理念，开阔了干部视野，启迪了工作思路。

　　打好服务这套“组合拳”，练好为民服务真功夫

　　基层治理是否有成效，关键还是要看人民群众是否满意。十九届四中全会公报中，“人民”二字作为高频词，出现多达52次。必须打好为人民服务的“组合拳”，以扎实的基本功和不怕苦不怕累的信念赢得群众的支持，既要以实现最广大人民的根本利益为治理导向，更要以人民为治理的主体。

　　坚持“民心所向”，立足群众所期所盼，该区打造了集多元功能于一体的党群服务中心，开辟了基层党建、为民办事、多彩文化、健康生活、金色夕阳、助残关爱、未来之星、和谐家园、社会公益等9大为民服务阵地，为群众提供各类优质服务，得到了居民群众的广泛好评。

　　探索实施基层党建和基层治理“网格化”管理，该区在153个社区建立网格党支部177个、基础网格733个。将基层党建、民生服务、城市管理、文明创建、环境保护、平安建设、物业管理、应急突发、信访来件等工作纳入网格化管理，街道总网格履行“加强党的建设”首要职能；居民区网格与居民区党组织对应，将辖区单位、商务楼宇、商圈市场、沿街商铺、“两新”组织纳入网格，推进基层党建网格与社会治理网格融合互动，实现了组织建设在网格、问题解决在网格、群众满意在网格。

　　以“三社联动”为依托，推行“虚拟养老”服务，建成街道社区日间照料中心30家，累计服务老人1250万人次；推行“社区学校少年宫”服务，建成社区学校少年宫58处，招收学生5万余人；推行“康乐荣养”服务，建成5家医养托健中心，为老年群体提供方便快捷的医养结合服务，党建引领基层治理下的各项民生事业取得明显进步。