甘南州：迈上绿色发展新征程

【专题】礼赞70年甘肃奋进足迹

　　原标题：迈上绿色发展新征程

　　卓尼县博裕村今年被评选为我省旅游专业村。

　　临合高速。

　　舟曲拉尕山。

　　合作知哈玛村群众欢度新年。 本版图片均由甘南州委宣传部提供

　　碌曲县尕海湖。

　　让“香巴拉”更加美丽

　　——甘南州创建“全域旅游无垃圾示范区”助力乡村振兴发展综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 徐锦涛

　　“一朵格桑里盛开的尕秀，一束阳光里灿烂的尕秀，一场环境革命里涅槃重生的尕秀……”甘南诗人牧风在一首诗里如此描写尕秀村。这个地处碌曲县草原深处的藏寨不仅有“高颜值”的自然风光，还有包括村级博物馆、民俗表演在内的诸多文化休闲项目，牧民们靠着乡村旅游过上了安居乐业的好日子。

　　从一个人畜混居的游牧民定居点，到全国乡村旅游重点村、全省乡村旅游示范村，尕秀村的“蝶变”，正是甘南州创建“全域旅游无垃圾示范区”助力乡村振兴的有力见证。

　　下好“环境革命”先手棋

　　“你们看村子干净吧？我们这里全方位、全天候、全领域都有专人保洁，同时村民的环保意识都很高，大家自觉地维护着乡村的美丽。在环境整治方面，我们人人都是监督员、人人都是环卫工、人人都是主人翁。”尕海镇党委书记苏努东珠说，这都是甘南州四年来城乡环境综合整治带来的成果。

　　然而，回首昔日，这里虽然顶着“九色香巴拉”的光环，但“只顾温饱、不顾环境”的传统陋习，一度使甘南这片大自然恩赐的美丽山水黯然失色。“垃圾随风刮、污水靠蒸发”，市容市貌和城乡环境卫生“脏乱差”现象非常突出，成为制约当地经济社会发展的重要因素。

　　2015年以来，甘南州委、州政府着眼创建“全域旅游示范区”，启动实施城乡环境综合整治。各级干部和广大群众拿起扫把，扬起铁锹，清扫垃圾，一场声势浩大的环境革命火热展开。

　　为推动城乡环境综合整治工作向长效化、常态化转变，确保“视线内见不到垃圾”目标的实现，甘南州先后下发了《甘南州城乡环境卫生综合整治督查考评办法（试行）》等一系列规章制度，各县市建立健全领导责任、目标管理、考核奖惩等机制，乡镇也将环境卫生整治工作纳入村规民约，形成全民广泛参与、全社会关心支持的良好氛围，凝聚起了共同建设干净、整洁美丽家园的强大合力。

　　乡村振兴，环境革命是一步举足轻重的先手棋。4年来，甘南州持续发力，着力打造环境革命“升级版”，累计有740.9万人次参与城乡环境综合整治工作，有力解决了“脏乱差”问题，提振了“精气神”。如今，在甘南4.5万平方公里大草原上，看得着颜值、摸得着幸福，城乡面貌焕然一新，各方游客蜂拥而至，整洁、亮丽、文明的宜游宜居宜业环境“破茧而出”。

　　绽放“美丽经济”新活力

　　乡村振兴，产业是重点。只有产业发展起来了，乡村振兴才有活水源泉。

　　在尕秀村高贡保加的“央庆牧家乐”里，浓浓的藏文化元素吸引游客不时拍照留念。“今年来我们村的游客比去年翻了一倍，天南海北的都有，甚至还有外国人。两三年间，我从一个游牧民变成了‘尕老板’。今年1至9月我的牧家乐利润13万元，真的要感谢党的好政策。”高贡保加很是兴奋。

　　在尕秀村，吃上“旅游饭”的不止高贡保加一家。据苏努东珠介绍，尕秀村将民俗文化与乡村旅游深度融合后，确立了“5+1”发展模式，即东喀尔景区、晒金滩帐篷城、东喀尔民间艺术团、牧家乐、电子商务中心和光伏发电产业。目前，全村旅游从业人员达400余人，帐篷城稳定带动入股资金收益、年底每户分红3600元，东喀尔民间艺术团现有从业人员80余人，每人每年工资性收入15000元。今年1至9月，尕秀村接待游客40万人，综合收入达730万元，村民人均可支配收入由2016年的6700元提高到了2019年的15500元，生态旅游业的发展为巩固脱贫成效、推进乡村振兴提供了坚强保障。

　　生态旅游不止尕秀独好。“到了甘南才发现，到处都有美丽的景色，舍不得离开每一个地方，最愁的事就是时间有限。”这是一位南京游客发出的感叹。

　　据甘南州文旅局负责人介绍，近年来，甘南州深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持把生态旅游与乡村振兴战略、生态文明小康村建设、扶贫开发有机融合，通过环境综合整治工程扮靓“颜值”、提振信心，通过产业发展打通绿水青山到金山银山的转换通道，带动群众增收致富。全州旅游从业人员达17300人，通过发展旅游业带动贫困群众稳定脱贫的人数占脱贫总人数的48％，甘南州旅游扶贫减贫模式入围世界旅游减贫典型案例，成为我省唯一入围案例，截至今年7月，全州建成旅游专业村186个、扶持发展农牧家乐1112户。在近日举办的“2019亚洲旅游产业年会”上，甘南州荣获“2019年亚洲旅游‘红珊瑚’奖十大最受欢迎文旅目的地”荣誉称号，全域旅游发展谱写出了惠民富民的华彩乐章。

　　村美民富幸福来

　　——甘南州生态文明小康村建设综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 徐锦涛

　　走进舟曲县巴藏镇各皂坝村，映入眼帘的是精致的石墙、独特的民居、平整的村道。“过去那种巷道狭窄，道路泥泞，到处脏乱差，现在我们家乡变美了，收入增加了，大家都高兴得很。”各皂坝村村民张夫才激动地说。

　　各皂坝村的变化缘于甘南藏族自治州从2015年起实施的生态文明小康村建设，这一项目以“生态人居、生态经济、生态环境、生态文化”四大工程为核心，坚持以生态文明建设引领经济发展和社会和谐，打造出一个个风景如画，村美民富小康村。截至目前，全州已有1303个农牧村发生了翻天覆地的变化。

　　因地制宜 打造宜居乡村

　　各皂坝村共76户280人，由于地处偏远，交通不便，曾经是远近闻名的贫困村。

　　启动生态文明小康村建设后，各皂坝村秉持生态环保理念，深入挖掘当地的生态资源、历史古迹、传统习俗、风土人情、民俗文化，邀请本地“草根”专家，组织民间能工巧匠，传授石块的取材、打磨、镶砌、造型等技艺，就地取材，充分利用石材便利条件，对石块、瓦片等旧材料进行再设计、再加工、再利用，全部用作建设装饰材料，既节约了建设成本，又增添了特色新韵，村寨改造既原汁原味地保留了地方建筑文化特色，又为生态文明小康村建设注入了人文内涵。

　　“实施生态人居工程和生态环境工程是生态文明小康村建设的重要内容，我们坚持从实际出发、因村施策、科学规划的原则，合理保护村落饮用水源、湿地等自然生态资源，在主干公路、景区景点沿线的村庄植树绿化，种植花卉和开花类农作物，把原本单个坐落的村庄用‘花’联结起来，形成‘房在花中建、花在村里开’的乡村美景。”甘南州政府相关部门负责人介绍说。

　　因势培育 构建富裕乡村

　　绿水青山就是金山银山。甘南州秉持这一理念，将生态经济工程纳入生态文明小康村建设的项目中。围绕现代农牧业、文化旅游业两大首位产业，按照“一村一品”“龙头企业+农户+基地+合作组织”的模式，发展特色种植养殖、乡村旅游、乡村物流、劳务输转等生态产业。

　　大峪沟是国家4A级景区，素有“山雄石奇水丽林秀”之美誉。然而几年前，距离大峪沟景区20公里、处在通往景区必经之路的博峪村却只有两家“农家乐”，生意十分萧条。2016年，该村实施生态文明小康村建设后，县乡两级党委、政府因势利导发动村民发展“农家乐”，目前全村“农家乐”发展成熟的已有34户，绝大部分村民被嵌入旅游产业链，大大拓宽了增收渠道，博峪村由一个贫困村变成了远近闻名的旅游专业村。

　　临潭县八角镇庙毗邻冶力关核心景点天池冶海，在实施生态文明小康村建设中，打造以“花庐”为主题的精品民宿，探索“政府+公司+合作社”乡村旅游模式，将该村17户民居提升改造成高端民宿，培育田园休闲度假村，打响“八角花谷、十里画廊”旅游品牌，提升了八角景区的知名度。2018年，庙花山村被评为“全省乡村民宿精品奖”和全州乡村旅游示范样板村。

　　博峪村、花山村的变迁，正是甘南州以生态文明建设助推产业发展的一个缩影。

　　传承弘扬 建设文明乡村

　　乡村之美，不仅美在环境，还要美在村风文明。在生态文明小康村建设过程中，甘南州紧紧抓住“人”这个核心，以生态文化工程凝聚起崇德向善的正能量。同时，着力推进乡村记忆馆、农村博物馆、乡村舞台等建设，保护和修缮传统民居和历史名宅，让在外的游子“记得住乡音、留得住乡愁、守得住乡情”。

　　“以前我们村子家家户户都是土墙，道路很窄，走一个三轮车都吃力。现在全村主干道实现‘三纵三横’，户户相连、家家可以通小车。”各皂坝村党支部书记薛七十二感慨地说。在村道改扩建的刚开始，村民们都不让动家里一草一木，但随着工程逐渐推进，村民们看到了希望，心理上也发生了改变，慢慢读懂了生态文明小康村建设的真正内涵，主动将自家大门、围墙等建筑后撤。再次步入各皂坝村，“文化墙”上亲切的话语，处处都体现着人文与生态，彰显着绿色与环保，倡导着文明与和谐。

　　“甘南州通过实施生态文明小康村建设，提振了农牧民群众积极参与家乡建设、主动投身产业致富的‘精气神’，实现了群众从思想上的‘等靠要’到行动上的自我发展和自我提高，彻底改变了农牧村贫穷落后面貌。下一步，我们将继续按照乡村振兴战略目标要求，深入推进生态文明小康村建设，努力实现自然村全覆盖的目标，不断巩固提升建设成果，走出一条具有时代特征、藏区特点、甘南特色的乡村振兴之路。”甘南州相关负责人表示。

　　如今的甘南，一个个生态文明小康村不再是“与世隔绝”的穷旮旯，而是“小有名气”的金窝窝，生态环保的理念已镌刻在青山绿水间，文明新风已植根于藏乡儿女的内心深处。