推动新时代党的建设总要求在基层落地生根——甘肃省直机关工委以精准化考核提升机关党建水平

　　原标题：推动新时代党的建设总要求在基层落地生根

　　——省直机关工委以精准化考核提升机关党建水平

　　记者 徐锦涛 通讯员 王润平

　　如果说抓落实是一切工作的“生命线”，那么，严考核就是“生命线”的“能量源”。为认真学习贯彻党的十九大精神和省第十三次党代会精神，落实中央和省委关于进一步推动新时代党的建设总要求向基层延伸落地的部署安排，近期，省直机关工委科学谋划，认真组织，抽调55名省直机关工委和省直部门的党务干部，组成了11个考核组，紧扣重点内容、抓住“关键少数”、创新方式方法，对105家省直部门(单位)的机关党建工作进行了全面考核，切实提升新时期机关党建水平。

　　下足“绣花功夫”精心谋划部署

　　凡事预则立、不预则废。精细谋划是干事成事的前提。省直机关工委坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，严格贯彻落实中央和省委关于全面从严治党的要求，谋实谋细考核内容、考核指标、安排部署等关键环节，在深入调研讨论的基础上，提前谋划，制定了《2017年度省直机关党建工作考核方案和评分细则》，聚焦服务中心工作、落实主体责任、完成重点任务、强化基础保障4大重点，将考核内容细化为16类、71条评分项，对每一项都进行细化，赋予具体分值，努力做到考有参照、考有依据、考有标准。

　　省直机关工委还编印了《2017年度省直机关党建工作考核手册》，组织召开培训会，按照准确科学、指标明确、标准统一的要求，对参加考核的工作人员进行了集中培训，防止考核过程中尺度不一、程序不严的现象，在考核指标上力求精确。2017年12月上旬，省直机关工委及时向105家单位印发了《关于对2017年度省直机关党建工作进行考核的通知》，明确了考核的时间安排、重点内容、方式方法和分值计算等，在部署上力求精细，督促被考核单位提前准备印证资料，并将考核分为筹备自查、实地考核、考核汇总、结果审定4个阶段，按照时间计划，压茬有序推进。

　　做好“结合文章”创新工作方法

　　得法者事半功倍，不得法者事倍功半。掌握科学方法是推工作、抓落实的基础。在总结历年考核工作经验的基础上，省直机关工委秉承全面、深入、客观、准确的理念，创新工作方法，注重整合考核手段，做好“结合文章”，在考真成绩、考准问题、考出水平上下功夫。

　　坚持考评与观摩相结合。省直机关工委以考核为契机，抽调了10余名政治素质高、原则性强、工作认真负责的省直部门(单位)机关党委专职副书记参加考核，通过座谈交流、查阅资料、个别访谈等方式，进行现场观摩、借鉴学习、发现问题，进一步推动省直机关党务干部互学互鉴，交流好经验、好做法。

　　坚持定量与定性相结合。考核过程中，省直机关工委在统一标准和方法的基础上，对“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员以及党费缴纳等工作的频次、人数、时间等能够量化的57项指标，实行定量考核；对执行制度、落实任务的内容、质量、实效，以及党员干部的学习效果、思想认识等不易量化的11项指标，实行定性考核。

　　坚持平时与集中相结合。为切实考真考实机关党建的实际成效，一方面，在集中考核时，随机抽调党员干部进行现场测评。另一方面，由省直机关工委领导和各部门根据各单位平时表现进行打分，并按比例计入总成绩，具体为实地考核得分占60%，平时考核占30%，单位民主测评占10%。

　　坚持挖掘亮点与发现问题相结合。每个考核组在考核过程中既注重发现特色和亮点，又注重发现问题和不足，掌握3-5个可宣传、可学习、可推广的党建工作和优秀党员先进典型，找出2-3个突出问题。目前，已收集党建工作典型做法20余例，查摆突出问题15条。

　　抓住“关键少数”逐级压实责任

　　抓住“关键少数”，就牵住了落实责任的“牛鼻子”。省直机关工委坚持把落实机关党建工作责任情况作为考核的一项重点内容，紧盯党组(党委)、机关党委、基层党支部三级组织，细化职能职责，逐级量化考核。

　　为了认真贯彻落实党的十九大对党的建设的新部署新要求，认真落实新时代机关党建重点任务，省直机关工委坚持以《关于加强和改进新形势下省直机关党建工作的意见》为总依据，厘清了党组(党委)、机关党委、基层党支部3个层级抓党建责任清单，明确部门党组(党委)履行领导责任和主体责任，机关党委履行协调安排、跟踪督查责任，基层党支部履行教育管理监督党员职责以及抓好落实的责任，为考核提供了明晰的“参照系”。

　　紧盯政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，把多角度核查“考责”、分层次访谈“述责”的要求贯穿考核全过程，通过听取汇报、查阅资料、单位测评、个别谈话等方式，对履行抓党建责任情况进行全面核查，将党组(党委)书记、机关党委书记和专职副书记、基层党支部书记的职能职责细化为4项12条，逐一对照印证查验。每个部门单位确定5名党员干部，包括至少1名党组(党委)成员、专职副书记、1-2名基层党支部书记，分层次、有侧重地围绕履职尽责情况进行个别谈话，增强了抓责考责的针对性和实效性。

　　突出“从严从细”树立正确导向

　　方向明才能走好路，导向正才能干成事。考核既是推动工作的“指挥棒”，也是干事创业的“风向标”。省直机关工委以考核为契机，注重树立重视党建、重视基层、重视落实的工作导向，推动工作走向严、实、细。

　　省直机关工委坚持以中央和省委对党建工作的安排部署为指导，以省直机关工委印发的搭建省直机关党建工作四梁八柱的系列文件为依据，对照《评分细则》，逐项核查打分，切实树立起有安排就要有落实、有部署就必须见结果的导向。

　　省直机关工委还特别注重树立机关党建标准化规范化和一切工作到支部的鲜明导向，推动全面从严治党向基层延伸落地。对每一项程序明确了时间节点、对每一项内容明确了衡量标准、对每一项工作赋予了具体分值，着力以内容精细化、程序标准化、制度数量化、指标数字化的考核方法，推动机关党建工作标准化规范化；在考核中，注重通过基层党支部作用发挥情况来衡量和印证部门党组(党委)和机关党委履职情况，查阅资料时至少延伸到多个乃至全部基层党支部，有下属单位的要延伸到至少1个下属单位党组织，真正把情况摸准摸实，把问题吃透吃准，把成绩考真考实，以精准化考核手段，推动省直机关党建工作有新气象新作为。